“上個月我們在貴州對推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,深刻感受到脫貧地區(qū)和群眾生活新氣象的同時,也發(fā)現(xiàn)部分脫貧地區(qū)勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)還存在一些困難,建議在就業(yè)優(yōu)先政策中將脫貧地區(qū)勞動力穩(wěn)崗就業(yè)作為重要著力點?!?月22日下午,全國政協(xié)十三屆常委會第二十三次會議現(xiàn)場,圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系”專題,羅志軍常委的發(fā)言引起了不少委員的共鳴。
在委員們看來,脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),是確保脫貧不返貧、振興不掉隊的關(guān)鍵一環(huán)。
“要摸準(zhǔn)摸清工作底數(shù),嚴(yán)格落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制等舉措,充分掌握未就業(yè)勞動力情況進(jìn)行精準(zhǔn)對接?!标愂谰娉N寡?,當(dāng)前脫貧地區(qū)勞動力本身的能力和素質(zhì)仍有待提高,要整合社會資源,深入推進(jìn)并持續(xù)開展“訂單型”等技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)勞動力的就業(yè)競爭力。
調(diào)研中,委員們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為農(nóng)村勞動人口就業(yè)的“蓄水池”,羅志軍建議,要引導(dǎo)脫貧地區(qū)積極挖掘本地特色優(yōu)勢,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多渠道,讓脫貧地區(qū)群眾真正實現(xiàn)“家門口就業(yè)”。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),陳曉華委員認(rèn)為促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)轉(zhuǎn)移就業(yè),這是最為根本的方面?!笆紫仁蔷蜆I(yè)準(zhǔn)入、幫扶、救助等政策框架要明確,尤其在就業(yè)幫扶上把重點放在農(nóng)民的技能培訓(xùn)和金融支持這兩個成效最明顯的方面,然后認(rèn)真研究、系統(tǒng)推進(jìn),不斷增強(qiáng)農(nóng)村就業(yè)吸納能力?!?/p>
“還要加大穩(wěn)市場主體的支持力度,穩(wěn)住市場主體就穩(wěn)定了崗位?!绷_志軍補(bǔ)充道,要對用工單位尤其是中小微企業(yè)的發(fā)展出臺幫扶政策,有些臨時性政策可以適當(dāng)延長甚至轉(zhuǎn)化為常態(tài)化政策,這也是穩(wěn)定發(fā)展信心的一個重要方面。
勞務(wù)輸出曾經(jīng)在就業(yè)扶貧中發(fā)揮了重要作用,當(dāng)前背景下,張亞忠常委同樣認(rèn)為,要繼續(xù)深化勞務(wù)輸出,加強(qiáng)中西部以及省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,逐步打造出具有地方特色的勞動力品牌。
吳晶常委來自浙江,近幾年來不斷增加的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)現(xiàn)象吸引了她的注意,在來北京參加此次會議之前,她專門針對如何讓能人在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用進(jìn)行了一次深入調(diào)研。
振興千萬條,人才第一條。近幾年有這樣一群人,他們從城市來到或者回到鄉(xiāng)村,用新技術(shù)、新思路和新裝備為農(nóng)村帶來新的活力,我們稱之為“新農(nóng)人”,比如回鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、退休職工、會直播帶貨的鄉(xiāng)村主播、情系家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢等。
在吳晶看來,要發(fā)揮好這些新農(nóng)人的就業(yè)帶動能力,要做好幾篇文章,首先是“穩(wěn)”字文章,加強(qiáng)穩(wěn)定引進(jìn)新農(nóng)人的政策,對引進(jìn)人才的類別上有所側(cè)重。做好“育”字文章,圍繞特色產(chǎn)業(yè)設(shè)置培訓(xùn)課程,讓新農(nóng)人隨時隨地接受需要的技能培訓(xùn)。做好“留”字文章,加強(qiáng)工作生活方面的配套政策,增強(qiáng)歸屬感。做好“利”字文章,建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,激勵更多人投身鄉(xiāng)村治理和振興事業(yè),讓愿意留在鄉(xiāng)村的新農(nóng)人留得安心、舒心。
來源:人民政協(xié)報
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