駱駝灣新貌。阜平縣委宣傳部 供圖
盛夏時(shí)節(jié),太行深處郁郁蔥蔥。
河北省保定市阜平縣城西北約35公里處,通往駱駝灣村、顧家臺(tái)村的道路旁,一塊紅底黃邊的標(biāo)志牌上,“中國阜平·脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐課堂”12個(gè)大字遒勁有力,昭示著這片土地上發(fā)生的巨變。
在全面建成小康社會(huì)新征程中,阜平有著特殊意義。
2012年歲末,習(xí)近平總書記黨的十八大后第一次赴農(nóng)村考察,就踏雪來到阜平。
在這里,總書記向全黨全國發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)軍令:“沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。”
只要有信心,黃土變成金。
圖為駱駝灣民宿。如今,駱駝灣村不僅成為游客在阜平旅游的首選休憩地,也為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝司蜆I(yè)崗位。通訊員 李秀琴 攝
7年多來,阜平廣大干部群眾牢記總書記的囑托,勠力同心,苦干實(shí)干,交出了一份滿意的答卷:全縣農(nóng)民人均可支配收入,從2012年的3262元增至2019年的9844元;貧困發(fā)生率,從2014年的54.4%下降到0.45%。
今年2月底,河北省政府宣布,阜平等縣退出貧困縣序列,脫貧摘帽。
6月底,阜平剩余貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)助脫貧
8月3日,在阜平縣一大棚內(nèi),農(nóng)民在收獲香菇。河北日報(bào)記者 田明 攝
8月3日上午,龍泉關(guān)鎮(zhèn)顧家臺(tái)村香菇園區(qū)里,馬秀英家的兩個(gè)冷棚已經(jīng)出完今年的第三茬香菇,趁著翻棒澆水的空當(dāng),她終于能睡個(gè)囫圇覺了。
“出菇時(shí)忙得沒黑沒白,一點(diǎn)不敢大意,有時(shí)晚上打個(gè)盹,香菇長開傘,就會(huì)掉價(jià)。”兩個(gè)棚3萬多個(gè)菌棒,是馬秀英家的“財(cái)神”。
馬秀英曾是顧家臺(tái)村的貧困戶,她沒想到,靠種蘑菇,她家不僅脫了貧,還買了一輛汽車。
阜平本沒有種植食用菌的傳統(tǒng),把它發(fā)展成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,這條路走得并不平坦。
阜平多山,“九山半水半分田”。全縣除了10多萬畝水澆地,剩下的多是山脊上的“巴掌地”,種糧食作物費(fèi)勁不小,收成卻只能靠天。
為了擺脫貧困,縣里也曾動(dòng)員農(nóng)民“兩種兩養(yǎng)”:種核桃、種棗樹,養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,結(jié)果卻難遂人愿。2012年,全縣仍有近一半人深陷貧困。
穩(wěn)定脫貧,出路到底在哪?
習(xí)近平總書記在阜平考察時(shí),為脫貧工作指明了方向:“推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,首先要有一個(gè)好思路、好路子。”
脫貧和奔小康兩步并作一步考慮,必須因地制宜,充分利用資源優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過深入調(diào)研論證,阜平縣干部群眾發(fā)現(xiàn),食用菌種植在當(dāng)?shù)卮笥锌蔀椋?ldquo;食用菌喜歡冷涼氣候,阜平地處山區(qū),晝夜溫差大;山區(qū)林木豐富,可提供菌棒的木屑原料,市場需求大,能以此發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈……”
位于阜平縣天生橋鎮(zhèn)南栗園鋪村的阜平縣現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)核心園區(qū)。通訊員 李秀芹 攝
2015年,阜平開始動(dòng)工興建蘑菇大棚。同時(shí),針對農(nóng)戶“沒錢租棚、不懂技術(shù)、找不著客戶”等顧慮,推出了一系列扶持措施。
采取“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”種植銷售模式,龍頭企業(yè)生產(chǎn)菌棒,技術(shù)人員上門指導(dǎo),農(nóng)戶負(fù)責(zé)大棚種植,采出的蘑菇由提供菌棒的企業(yè)回收。
推出“政銀企戶保”貸款模式,政府搭臺(tái)增信,銀行降息,企業(yè)農(nóng)戶承貸,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)兜底保障。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)下,群眾無需抵押,便可申請貸款。
雖然有了定心丸,想掙怕賠的心理還是讓許多農(nóng)戶不敢嘗試。
“這事,得有人帶頭。”馬秀英是村干部,家里又窮得叮當(dāng)響,“種成了,自家受益,鄉(xiāng)親們心里也有底。”一咬牙,她成了阜平縣第一批貸款承包大棚的蘑菇種植戶。
因?yàn)?ldquo;沒摸準(zhǔn)蘑菇的秉性”,頭一年,馬秀英掙得并不多。但就這1萬多塊錢,已經(jīng)讓鄉(xiāng)親們羨慕得直咂嘴,“看來,種蘑菇還真能掙錢!”
阜平縣安置區(qū)的村民正在手工業(yè)扶貧車間加工帽子。通訊員 李秀芹 攝
顧家臺(tái)村的50個(gè)大棚成了香餑餑,被一包而空。阜平縣的蘑菇種植大棚也越建越多。
如今,阜平全縣已有食用菌種植大棚4610個(gè),覆蓋全縣140個(gè)行政村,直接帶動(dòng)貧困戶6620戶,戶均年增收1.7萬元;土地流轉(zhuǎn)金惠及4537戶,戶均年收益1800元。“兩個(gè)棚每年有六七萬的收入,手頭松快了,日子越過越有滋味。”馬秀英話里透出的全是滿足。
小蘑菇打開了阜平縣產(chǎn)業(yè)扶貧的大思路,也為山區(qū)百姓蹚出更多更寬的致富門路。
“宜農(nóng)則農(nóng),宜林則林,宜牧則牧,宜開發(fā)旅游則搞生態(tài)旅游。”根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、資源等實(shí)際,這幾年,阜平著力發(fā)展現(xiàn)代食用菌、高效林果、中藥材、規(guī)模養(yǎng)殖、家庭手工業(yè)、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè),基本形成“長短結(jié)合、多點(diǎn)支撐、綠色循環(huán)”的扶貧產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)了全縣164個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
溫暖送進(jìn)千家門
駱駝灣村民陳德印、唐宗秀夫婦拿著當(dāng)年的老照片,回憶過往。河北日報(bào)記者 田明 攝
山里的天是透亮的晴,風(fēng)是沁人的爽。
坐在自家散發(fā)著花香、干凈整潔的小院里,75歲的唐宗秀神情專注,照著畫好的圖案飛針走線,鞋墊上的小兔子漸漸露出可愛的模樣。
唐宗秀是駱駝灣的名人,2012年末,習(xí)近平總書記曾坐在她家的炕沿上和她拉家常。
在她看來,好日子是從老百姓安身立命的房子開始的。
“以前住的是土坯房,一下雨,屋里就擺滿了盆盆罐罐,水掉到盆里的滴答聲讓人心慌。”唐宗秀告訴記者,2016年秋,作為駱駝灣首批改造提升的農(nóng)戶,她家搬進(jìn)了有保溫隔熱功能、廚衛(wèi)設(shè)施齊全的新家。
通過近八年時(shí)間的發(fā)展,當(dāng)年的駱駝灣村困難群眾唐宗秀,坐在自己的寬敞明亮的新居前,享受著如今的幸福生活。河北日報(bào)記者 田明 攝
2017年底,全村264戶村民全部住上新房,挑水、旱廁、靠木柴取暖的日子徹底成為歷史。
房間寬敞明亮,墻上掛著當(dāng)年習(xí)近平總書記和她拉家常的照片。
再瞧瞧小院,窗臺(tái)上,繡球、月季、芭蕉等各色植物,枝繁葉茂,花開正艷。
唐宗秀臉上也笑開了花:原來黃泥抹的外墻是貧窮,如今換成同顏色的涂料,那是“時(shí)尚”。更時(shí)尚的是,幾十年靠種莊稼過活的一家人,有了新身份:唐宗秀和老伴成了村旅游公司的員工,每人每月都有2000多塊錢的收入。
“想想過去,看看現(xiàn)在,更感激總書記的恩情!”
2019年12月9日拍攝的阜平“網(wǎng)紅路”,這條不足12.7公里的鄉(xiāng)級公路,落差接近500米,大小彎道有76個(gè)。河北日報(bào)記 趙海江 趙杰 攝
蜿蜒的水泥路代替深一腳淺一腳的小土道,連通了家家戶戶。順著望京路、恩澤街轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)村里,青瓦、黃墻、花格窗的太行民居與古樸中透著現(xiàn)代的大舞臺(tái)、村史館相映成輝。
對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶實(shí)施就地城鎮(zhèn)化,對有特色、適合發(fā)展旅游的村莊進(jìn)行改造提升,對居住分散、生活條件惡劣的村莊進(jìn)行易地遷建——改善貧困人口住房,阜平精準(zhǔn)施策、分類保障。
安居家園是阜平最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。去年10月,大臺(tái)鄉(xiāng)小鐵汞村村民張花芝從海拔近2000米的神仙山搬出來,住進(jìn)了這里100平方米的新家。
按照家里人口核算和政府補(bǔ)貼支持,這套房子張花芝沒花一分錢。她患糖尿病多年,去年被縣里認(rèn)定為慢性病患者,有了報(bào)銷政策,“血糖控制得可好嘞”。
時(shí)光流轉(zhuǎn),初心不改。
抗戰(zhàn)時(shí)期,阜平以不足9萬人,養(yǎng)活了9萬多人的抗日隊(duì)伍;“阜平不富,死不瞑目。”新中國成立后,曾任晉察冀軍區(qū)司令員的聶榮臻深深牽掛著老區(qū)的鄉(xiāng)親。
讓百姓過上好日子!這是共產(chǎn)黨人的使命。
打好民生保障“組合拳”,織密基本生活“安全網(wǎng)”,貧困群眾享受到更多的民生福利——
脫貧戶張花芝如今搬進(jìn)了寬敞明亮的新居。河北日報(bào)記者 田明 攝
搬得出,住得好。去年底,阜平39個(gè)易地扶貧搬遷安置區(qū)全部建成投用,53748名搬遷群眾全部住進(jìn)新房,圓滿完成了全省近五分之一的易地扶貧搬遷任務(wù)。
能看病,看好病。在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”和出院基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助“一站式一票制”即時(shí)結(jié)算制度。同時(shí),對于建檔立卡貧困人口門診慢性病報(bào)銷不設(shè)起付線。
離家近,上學(xué)易。眼下,31所寄宿制學(xué)校,讓阜平縣偏遠(yuǎn)農(nóng)村4至9年級的學(xué)生“跑著上學(xué)”成為了歷史;改造提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和薄弱學(xué)校93所,1至3年級學(xué)生實(shí)現(xiàn)了就近走讀就學(xué)。
催生振興新活力
阜平鎮(zhèn)易地搬遷小區(qū)——龍門新區(qū)。通訊員 李玉亮 攝
“脫貧摘了帽,能不能喘口氣、歇歇腳?”
“可沒到喘氣歇腳的時(shí)候。”說這話的是阜平鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉文紅,她也是聞名阜平的扶貧“娘子軍”帶頭人。
“娘子軍”的成員多是80、90后,她們曾以縣城為中心,把周圍30個(gè)行政村的情況梳理形成全縣唯一一個(gè)“紅黃綠”扶貧檔案——紅本本找問題,黃本本建臺(tái)賬,綠本本解難題,使扶貧工作更加清晰明了。
8月3日15時(shí),記者見到劉文紅,她剛從村里調(diào)研回來。指著掛在辦公桌旁的阜平鎮(zhèn)地圖,她告訴我們,下一步還要根據(jù)不同的村情民情,發(fā)展不同的產(chǎn)業(yè):柳樹底村用種蜜薯代替種玉米,一畝地能增收2000多元;石湖村要利用山泉水發(fā)展有機(jī)采摘園……
圖為硒鴿養(yǎng)殖已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富增收的新型產(chǎn)業(yè)。河北日報(bào)記者 田明 攝
干部只爭朝夕,群眾敢打敢拼,老區(qū)阜平不斷結(jié)出脫貧攻堅(jiān)致富奔小康的碩果。
時(shí)隔半年,再見王雪蓮,她已化身電商主播。
2013年春天,在外打工的王雪蓮和愛人看好駱駝灣的發(fā)展前景,毅然返鄉(xiāng),在全縣第一個(gè)辦起了農(nóng)家樂。2019年,農(nóng)家樂委托阜平縣顧家臺(tái)駱駝灣旅游開發(fā)有限責(zé)任公司托管后,王雪蓮騰出手來,又開始琢磨致富新路徑。
今年5月開始,王雪蓮和駐村工作隊(duì)合作,在抖音和快手上直播銷售阜平農(nóng)特產(chǎn)品,香菇、核桃、紅棗……“既讓外面的人吃到了阜平特產(chǎn),老百姓又多了增收渠道,雙贏。”
早上7時(shí),在阜平硒鴿實(shí)業(yè)有限公司,北果園鄉(xiāng)草場口村村民白富慧準(zhǔn)時(shí)打開鴿舍,喂食、查蛋、拿仔,從大山里搬到易地扶貧安置區(qū)就近就業(yè)成為公司職工,白富慧夫婦的日子有了新希望。
每年的6月至9月,是硒鴿生長最快的時(shí)節(jié)。忙碌的季節(jié)收獲最多,這時(shí)候,白富慧夫婦兩人一個(gè)月能拿到12000元左右的收入。
北京飛來的“扶貧鴿”,如今已成了“致富鴿”。經(jīng)過幾年的發(fā)展,這里已經(jīng)成為全國最大的硒鴿養(yǎng)殖基地,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00多名農(nóng)民增收致富。
2019年6月21日,阜平硒鴿健康產(chǎn)業(yè)園鴿舍內(nèi),打工村民正在忙碌著。(資料片)河北日報(bào)記者 趙海江 攝
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。以擺脫貧困為起步,阜平正朝著鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)持續(xù)加油。
7月9日,全國“三農(nóng)”方面的知名專家、學(xué)者齊聚阜平,為老區(qū)鄉(xiāng)村振興出謀劃策。
此前,在河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的幫助下,《阜平縣脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接規(guī)劃》已編制完成,“鄉(xiāng)村振興阜平模式”正在加快形成。
縣委書記劉靖說,阜平縣將在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,把推進(jìn)生態(tài)環(huán)境振興作為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在改變農(nóng)村落后面貌的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展旅游新型業(yè)態(tài),打造北方知名旅游目的地,譜寫新時(shí)代阜平鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
河北學(xué)習(xí)平臺(tái)