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抓好建設農業(yè)強國的各項重點任務，需要怎樣的體制機制來保障？習近平總書記在中央農村工作會議上強調，要堅持黨領導“三農”工作原則不動搖，健全領導體制和工作機制，為加快建設農業(yè)強國提供堅強保證。這一重要指示，指明了我們建設農業(yè)強國的制度保障和實現(xiàn)路徑，為推進中國式農業(yè)農村現(xiàn)代化提供了科學指南。
加快建設農業(yè)強國，關鍵在黨，必須始終堅持黨領導“三農”工作不動搖。這不僅是因為“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，也因為中國特色的農業(yè)強國建設關系著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的全局大局，涉及的行業(yè)多、領域廣、群體大，不只是農業(yè)農村部門一家的事，要壓實部門責任、強化協(xié)同配合、匯聚全社會資源力量，都需要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。而從當前發(fā)展環(huán)境來看，世界進入動蕩變革期，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時可能發(fā)生，越是面對風險挑戰(zhàn)，越要有堅強的領導核心來保證農業(yè)強國建設行穩(wěn)致遠。
以黨的領導為農業(yè)強國建設提供堅強保證，不是空洞抽象的，而是要實實在在地體現(xiàn)在“三農”工作各方面各環(huán)節(jié)。要健全黨領導“三農”工作的體制機制，以“如身使臂，如臂使指”的堅強組織體系，確保農業(yè)強國建設的各項任務全面落實。
省市縣鄉(xiāng)村五級書記要把建設農業(yè)強國的責任扛在肩頭。強國必先強農，農強方能國強。新征程上，不重視“三農”的書記不是好書記，抓不好農村工作的書記不是稱職的書記。立足全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖，衡量一個地方的領導干部是否稱職，不僅是看GDP指標和項目數(shù)量，更是在于能否完整、準確、全面貫徹落實黨中央要求，從全局大局出發(fā)，把農業(yè)強國建設的重點任務抓好抓實。五級書記要把重農強農的責任扛牢扛穩(wěn)，要健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制，層層落實五級書記責任要求。尤其是市縣兩級要把“三農”工作作為重頭戲來抓，縣委書記要當好“一線總指揮”。農村基層黨組織要發(fā)揮好堅強戰(zhàn)斗堡壘作用，把村級自治組織、集體經濟組織、農民合作組織、各類社會組織等力量擰成一股繩，錨定農業(yè)強國建設目標穩(wěn)扎穩(wěn)打、不懈奮斗。
要加強對涉農干部的培訓力度。加快建設農業(yè)強國政策性強、地域差異大，新情況多、老問題不少，既需要豐富的實踐經驗，又需要扎實的理論功底；既需要全面系統(tǒng)的政策把握，又需要應時而動的思維創(chuàng)新；既需要嚴格執(zhí)行的制度落實，又需要因地制宜的實踐探索。近期正值各地黨委和政府換屆，新一輪全國村“兩委”集中換屆已經全部完成，有些干部是“三農”領域的新手，對農業(yè)農村情況不熟悉、政策不了解，“說起工業(yè)大半天，說起農業(yè)一袋煙”，自己還弄不懂、說不清，這樣怎么能抓好“三農”工作？各級黨委要加大對涉農干部的培訓力度，深入學習習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，提高工作本領，改進工作作風，讓他們能盡快把“三農”理論政策和本地情況了解清楚，把“三農”工作拿得起來，打造一支政治過硬、適應新時代要求、具有領導農業(yè)強國建設能力的“三農”干部隊伍。
要持續(xù)強化“三農”干部隊伍建設的機制保障。用好考核“指揮棒”，完善激勵評價和考核監(jiān)督機制，將正向激勵和反向倒逼結合，對抓“三農”工作敢于擔當、實績突出的干部，在評先評優(yōu)、提拔任用上適當傾斜，對農民群眾反映工作不力的干部督促整改、傳導壓力，激發(fā)各級各地黨員干部抓好“三農”工作的干勁和動力。要強化村干部隊伍建設保障，多舉措提高村“兩委”班子領導能力，派強用好駐村第一書記和工作隊，讓更多優(yōu)秀的年輕干部在鄉(xiāng)村廣闊天地中鍛煉成長。同時還要避免形式主義和官僚主義，持續(xù)為基層干部減負，讓他們能把更多精力放在推動“三農”發(fā)展和為農民群眾辦實事上面。
加快建設農業(yè)強國是一項長期而又艱巨的歷史任務，然而“道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期”。走穩(wěn)走好這條路，需要有黨對“三農”工作的全面領導和行之有效的體制機制為保障。讓我們在以習近平同志為核心的黨中央帶領下，保持戰(zhàn)略定力，久久為功，善作善成，為加快建設農業(yè)強國而努力奮斗。
責任編輯：魯建滔
