目前，邳州匯聚了56家高科技“芯片”企業(yè)，形成了5條特色產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)造了“9項(xiàng)國內(nèi)唯一”，開拓出一條具有邳州特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路，推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

航拍邳州。（央廣網(wǎng)發(fā) 邳州市委宣傳部供圖）

小縣城日益強(qiáng)勁的“芯跳”，吸引了外界無數(shù)的目光。2022中國縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇榜單公布，邳州獲得“中國工業(yè)百強(qiáng)縣”和“中國創(chuàng)新百強(qiáng)縣”兩個(gè)“百強(qiáng)”稱號(hào)；2020年、2021年連續(xù)兩年獲評(píng)江蘇省推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）。

邳州高質(zhì)量發(fā)展的背后是什么？

增補(bǔ)半導(dǎo)體空白 小縣城創(chuàng)出“芯”高地

時(shí)間回到2010年，傅志偉帶著光刻膠單體材料研發(fā)成果，從上海回到家鄉(xiāng)邳州創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)初期，傅志偉的企業(yè)主要為其他廠商供給光刻膠用單體等原材料。

“有一次我們幾方召開會(huì)議，進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)討論時(shí)，對方傲慢地讓我們出去休息，我們只好到會(huì)議室外候會(huì)?！备抵緜フf，當(dāng)時(shí)他清醒認(rèn)識(shí)到“核心技術(shù)買不來”，并暗下決心：一定要爭口氣！一定要攻克光刻膠成品生產(chǎn)技術(shù)難關(guān)！

2012年，歷經(jīng)數(shù)千批次試驗(yàn)，傅志偉的團(tuán)隊(duì)最終攻克了金屬離子和純化工藝等關(guān)鍵難題，193納米光刻膠單體通過機(jī)構(gòu)檢測，填補(bǔ)了國內(nèi)在這一技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的空白。

半導(dǎo)體材料科研人員做過濾分離實(shí)驗(yàn)。（央廣網(wǎng)發(fā) 張松 攝）

好風(fēng)憑借力，乘勢揚(yáng)風(fēng)帆。2013年，在當(dāng)?shù)卣膸椭?，傅志偉團(tuán)隊(duì)與邳州籍國家重大人才工程計(jì)劃專家趙超博士成功“牽手”。

與此同時(shí)，在趙超與時(shí)任中科院微電所所長葉甜春的建議下，邳州制定了半導(dǎo)體材料和裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，計(jì)劃以半導(dǎo)體材料作為先期發(fā)展重點(diǎn)，后期向半導(dǎo)體設(shè)備產(chǎn)業(yè)延伸，打造行業(yè)有影響力的半導(dǎo)體材料與設(shè)備特色基地。

隨著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)“智囊團(tuán)”的不斷壯大，邳州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也迎來了新的“東風(fēng)”。之后，包括國內(nèi)唯一研發(fā)生產(chǎn)磁存儲(chǔ)器刻蝕機(jī)、薄膜納米孔徑分析儀的企業(yè)在內(nèi)，越來越多的企業(yè)在“智囊團(tuán)”的策劃下，落地邳州，生根發(fā)芽。

經(jīng)過近十年發(fā)展，邳州目前已有56家半導(dǎo)體材料和設(shè)備企業(yè)落戶，并形成了光刻、設(shè)備、顯示、柔性線路板及光電五條特色產(chǎn)業(yè)鏈條，共同打造出邳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高科技“芯片”高地。

日前，記者來到邳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們正緊張忙碌地進(jìn)行光刻、薄膜、平整化、封裝等工藝流程的操作，整個(gè)流水線井然有序……奮力爭先的場景彰顯著半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的盎然生機(jī)。

半導(dǎo)體材料生產(chǎn)車間工人進(jìn)行生產(chǎn)巡查。（央廣網(wǎng)發(fā) 張松 攝）

“邳州的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)布局在當(dāng)時(shí)應(yīng)該算超前的！”邳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)半導(dǎo)體材料和設(shè)備產(chǎn)業(yè)招商局局長靳春超介紹，2022年邳州半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)逆勢增長，實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售收入39.21億元，現(xiàn)在已成為邳州6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，是邳州敢為善為、務(wù)實(shí)落實(shí)的生動(dòng)寫照。2022年11月，一個(gè)總投資上百億元的新能源汽車核心零部件項(xiàng)目在邳州正式投產(chǎn)，該項(xiàng)目僅用一年就完成了簽約、開工、投產(chǎn)全部流程。

這一年，邳州成功簽約87個(gè)億元以上項(xiàng)目，有5個(gè)省級(jí)、21個(gè)徐州市級(jí)重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。2022年邳州GDP達(dá)到1157.16億元，躍居全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣第45位、全國工業(yè)百強(qiáng)縣第29位。

2023年1月30日，徐州市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開，邳州市蟬聯(lián)綜合考核縣（市、區(qū)）第一名，榮獲綜合考核突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈條 小小蒜頭成就百億大產(chǎn)業(yè)

當(dāng)汽車駛?cè)脍菥硟?nèi)，公路兩邊一望無垠的大蒜田便映入眼簾。作為全國三大大蒜主產(chǎn)區(qū)之一，邳州有60多萬畝標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地，超過13萬戶蒜農(nóng)，40多萬名大蒜從業(yè)者。2019年，邳州市立足大蒜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以宿羊山鎮(zhèn)為核心區(qū)創(chuàng)建成國家級(jí)邳州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

技術(shù)員劉賢松是邳州宿羊山鎮(zhèn)人，5年前他承包了近兩百畝地，加入了種蒜“大軍”。

“我種植的這個(gè)新品種產(chǎn)量高、品質(zhì)好！”他說，3年前邳州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與江蘇省農(nóng)科院、徐州農(nóng)科院等科研院所合作，培育出邳蒜1號(hào)等多個(gè)大蒜新品種，新品種讓畝產(chǎn)增量超過500斤。

蒜農(nóng)使用大蒜播種機(jī)播種。（央廣網(wǎng)發(fā) 邳州市委宣傳部供圖）

“深耕傳統(tǒng)大蒜產(chǎn)業(yè)，首要是在種子環(huán)節(jié)取得突破?！彼扪蛏芥?zhèn)副鎮(zhèn)長陳婷介紹，通過大戶示范種植推廣，目前已基本完成園區(qū)內(nèi)大蒜良種的更新。

“過去全靠人工，近兩年來全靠機(jī)械?！眲①t松的另一個(gè)訣竅就是給大蒜種植插上“科技”的翅膀。他有大蒜播種機(jī)、大蒜收獲機(jī)、大蒜分揀機(jī)等多種設(shè)備，從耕整地、除草、播種、植保、收獲、分揀，實(shí)現(xiàn)了大蒜生產(chǎn)的全程機(jī)械化。

“拿這個(gè)大蒜播種機(jī)來說，一天能播8到10畝，過去人工播種，一天只能播七八分地。”劉賢松說，機(jī)械化種植大大提高了效率。目前，宿羊山鎮(zhèn)內(nèi)種植機(jī)械化率已達(dá)到95％，大蒜種收機(jī)械化不僅促進(jìn)了大蒜增產(chǎn)，也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。

機(jī)械化噴灑農(nóng)藥。（央廣網(wǎng)發(fā) 崔亞 攝）

邳州大蒜能夠揚(yáng)名全國，除了有先進(jìn)的大蒜種植經(jīng)驗(yàn)，還因?yàn)楫?dāng)?shù)匦纬闪送暾漠a(chǎn)業(yè)鏈條。

過去貿(mào)易流通不發(fā)達(dá)，大蒜易種難賣?！爱?dāng)時(shí)我們帶著4個(gè)裝滿飲用水的大號(hào)白色塑料桶、一大包干煎餅、干鹽豆，奔波了半個(gè)月才到買家的地方。”張黎明回憶當(dāng)年自己販賣大蒜時(shí)的艱辛。

2002年，25歲的張黎明創(chuàng)立了宿羊山鎮(zhèn)上第一家食品公司。為了讓企業(yè)走得更遠(yuǎn)，2012年他帶領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，從大蒜收購、出口，向大蒜的深加工、生物制藥等方面發(fā)展。如今，張黎明的企業(yè)已成為一家集農(nóng)副產(chǎn)品收儲(chǔ)加工、食品研發(fā)、復(fù)合調(diào)味料生產(chǎn)、進(jìn)出口貿(mào)易等業(yè)務(wù)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司。

目前，邳州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)僅大蒜產(chǎn)業(yè)鏈條上已匯聚以張黎明公司為代表的大蒜商貿(mào)和加工企業(yè)300余家，建成5個(gè)集中收購市場，1個(gè)區(qū)域性物流集散中心，大蒜年交易量達(dá)到100萬噸。邳州大蒜產(chǎn)業(yè)已形成一條集種植、深加工、貿(mào)易、研發(fā)、市場服務(wù)等為一體，一二三產(chǎn)相融通的百億級(jí)完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

“一顆顆小小的蒜頭能撬動(dòng)并形成百億級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，歸根到底是用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這是邳州大蒜產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展并在短時(shí)間內(nèi)取得成效的經(jīng)驗(yàn)性做法?！苯K省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳原總農(nóng)藝師唐明珍認(rèn)為。

解決老百姓急難愁盼 用小網(wǎng)格織密民生大網(wǎng)

“有次晚上9點(diǎn)多鐘，家里水管爆裂了，滿屋都是水，多虧了張龍及時(shí)趕到幫我把問題解決了?！苯衲?7歲的張廣友是一名獨(dú)居老人，回憶起前段時(shí)間的事情，他仍感激不已。為此，老人還專門送了張龍一面錦旗。

他所說的張龍是邳州市東湖街道一名安監(jiān)干事，同時(shí)也是一名微網(wǎng)格員。“業(yè)主有什么需要，我們都第一時(shí)間趕到現(xiàn)場處理。”張龍平時(shí)會(huì)利用8小時(shí)工作之外的時(shí)間，對轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行走訪服務(wù)。

張龍（左一）在居民家走訪。（央廣網(wǎng)記者 楊夢奎 攝）

“微網(wǎng)格員”是邳州“織密微網(wǎng)格，推動(dòng)全域社會(huì)治理”的一根線、一根絲。目前，邳州設(shè)立5262個(gè)微網(wǎng)格、平均95.5戶一名微網(wǎng)格員，形成了“村（社區(qū)）—網(wǎng)格—微網(wǎng)格—戶”工作體系，織就了邳州“橫向到邊、縱向到底”的管理服務(wù)“一張網(wǎng)”。2022年，全市累計(jì)超20萬件基層矛盾糾紛、安全隱患等問題得到及時(shí)處置和化解。

基層社會(huì)治理水平，與當(dāng)?shù)匕傩盏男腋８邢⑾⑾嚓P(guān)。陽光明媚的下午，邳州市廣源新天地小區(qū)業(yè)主張峰坐在柔軟的沙發(fā)上，看著嶄新的家電、锃亮的地板，臉上掛滿喬遷新居后的喜悅。而就在一年前，張峰還在為自己的住房鬧心。

原來，張峰所居住的小區(qū)雖然地處邳州老城區(qū)黃金地段，然而十年前主體已封頂?shù)男^(qū)，卻因開發(fā)商資金鏈斷裂而成為“爛尾樓”，成了業(yè)主心中的“痛”。2019年開始，邳州組建工作專班著力解決這一問題。在工作專班的集中攻堅(jiān)下，“爛尾樓”于2021年迎來了新生。張峰和其他業(yè)主也于2022年開始，陸續(xù)搬進(jìn)了等待多年的新房。“為我們老百姓解決了多年來的心病。”張峰高興地說。

“爛尾樓”處置后新圖景。（央廣網(wǎng)發(fā) 張松 制）

除了解決群眾急難愁盼的問題，邳州還實(shí)施“積分制”，引導(dǎo)群眾積極參與公共事務(wù)、基層治理，構(gòu)建了邳州當(dāng)?shù)毓步ü仓喂蚕硇赂窬帧?/p>

邳州市岔河鎮(zhèn)馬莊村黨總支書記馬永介紹說，自從實(shí)施“積分制”以來，當(dāng)?shù)鼐用褊x躍參與，目前全村已有70%的人參與了進(jìn)來。

“去年的11月，我的積分是180分，當(dāng)月全村第一。那個(gè)月除了因志愿服務(wù)得分不少外，我向村委會(huì)提出的修路、打井兩條建議，都被采納了?！瘪R莊村村民譚長軍自豪地表示，參與公共事務(wù)讓自己有“主人翁”的感覺，并表示自己會(huì)繼續(xù)積極參與村里的各項(xiàng)事務(wù)。

岔河鎮(zhèn)馬莊村積分明細(xì)表。（央廣網(wǎng)發(fā) 沈天楠 攝）

推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，也是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。邳州把創(chuàng)建全國文明城市作為提升社會(huì)治理水平和人民幸福指數(shù)的有力抓手，深化共建共享，發(fā)動(dòng)全體市民共同努力。2020年，邳州榮膺第六屆“全國文明城市”稱號(hào)。

“站在新的歷史起點(diǎn)，邳州堅(jiān)決扛起挑大梁、擔(dān)重任的歷史使命，圍繞‘樹牢標(biāo)桿意識(shí)，爭創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展示范市’最新定位加速奔跑，讓百姓的幸福感、獲得感更加充實(shí)，讓中國式現(xiàn)代化在邳州大地展現(xiàn)生動(dòng)圖景。”邳州市委書記曹智表示。

運(yùn)河潮涌，奔流不息。邳州正繃緊弦、拉滿弓，在新時(shí)代新征程上續(xù)寫更多精彩。

總策劃：張軍 于鋒

總監(jiān)制：伍剛

統(tǒng)籌：陶玉德

記者：楊夢奎 鄭楚豫

編審：李紅笛 孔明

責(zé)任編輯：李艷芳