2025年中央一號(hào)文件近日發(fā)布,明確了6個(gè)部分重點(diǎn)任務(wù), 體系完整、內(nèi)容全面、操作性強(qiáng)。同時(shí),提出了一系列新要求新舉措新部署,豐富拓展了“三農(nóng)”重點(diǎn)工作的內(nèi)涵。
本期,我們將對(duì)2025年與2024年兩份中央一號(hào)文件進(jìn)行對(duì)比,把與供銷合作社工作相關(guān)的部分內(nèi)容進(jìn)行整理,為系統(tǒng)下一步更好地服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)、發(fā)揮供銷力量提供參考。
牢牢守住糧食安全底線
2025中央一號(hào)文件
·深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)。穩(wěn)定糧食播種面積,主攻單產(chǎn)和品質(zhì)提升,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大糧食單產(chǎn)提升工程實(shí)施規(guī)模,加大高產(chǎn)高效模式集成推廣力度,推進(jìn)水肥一體化,促進(jìn)大面積增產(chǎn)。
2024中央一號(hào)文件
·抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。穩(wěn)定糧食播種面積,把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上。實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程,集成推廣良田良種良機(jī)良法。
2025中央一號(hào)文件
·加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),支持各類主體協(xié)同共建供應(yīng)鏈。
2024中央一號(hào)文件
·完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對(duì)機(jī)制,鼓勵(lì)地方探索建立與農(nóng)資價(jià)格上漲幅度掛鉤的動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼辦法。
2025中央一號(hào)文件
·推動(dòng)棉花、糖料、天然橡膠等穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。
2025中央一號(hào)文件
·加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù),加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),用好區(qū)域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心等力量,最大程度減輕災(zāi)害損失。做好農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警和統(tǒng)防統(tǒng)治。
2024中央一號(hào)文件
·加強(qiáng)氣象災(zāi)害短期預(yù)警和中長(zhǎng)期趨勢(shì)研判,健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)。
2025中央一號(hào)文件
·構(gòu)建多元化食物供給體系。加強(qiáng)蔬菜應(yīng)急保供基地建設(shè),實(shí)施大中城市周邊現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)更新工程。推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。強(qiáng)化食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,深化農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留治理。
2024中央一號(hào)文件
·樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,多渠道拓展食物來(lái)源,探索構(gòu)建大食物監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系。
2025中央一號(hào)文件
·培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)效,增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)戶能力。
2024中央一號(hào)文件
·加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶,拓展服務(wù)領(lǐng)域和模式。
守住不發(fā)生
規(guī)模性返貧的底線
2025中央一號(hào)文件
·持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
2024中央一號(hào)文件
·確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
2025中央一號(hào)文件
·守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
2024中央一號(hào)文件
·落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。
2025中央一號(hào)文件
·統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度。
2024中央一號(hào)文件
·推進(jìn)防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)東西部勞務(wù)協(xié)作幫扶責(zé)任,統(tǒng)籌用好就業(yè)幫扶車間、公益崗位等渠道,穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模。
2025中央一號(hào)文件
·加強(qiáng)消費(fèi)幫扶平臺(tái)企業(yè)和產(chǎn)品管理。
2024中央一號(hào)文件
·提升消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收行動(dòng)實(shí)效。
2025中央一號(hào)文件
·健全脫貧攻堅(jiān)國(guó)家投入形成資產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)振興發(fā)展,建立分層分類幫扶制度,通過東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等機(jī)制給予差異化支持。
2024中央一號(hào)文件
·加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)幫扶支持力度。推動(dòng)建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。
發(fā)展“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”
2025中央一號(hào)文件
·推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展,加快國(guó)產(chǎn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備等研發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。
2024中央一號(hào)文件
·大力實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng),完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,開辟急需適用農(nóng)機(jī)鑒定“綠色通道”。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施改造提升,發(fā)展智能化、清潔化精深加工。
2025中央一號(hào)文件
·支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),拓展人工智能、數(shù)據(jù)、低空等技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。
2024中央一號(hào)文件
·持續(xù)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng),發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。鼓勵(lì)有條件的省份統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性大數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村社會(huì)管理等涉農(nóng)信息協(xié)同共享。
2025中央一號(hào)文件
·推動(dòng)糧食機(jī)收減損、適度加工和科學(xué)儲(chǔ)存。
2024中央一號(hào)文件
·推進(jìn)全鏈條節(jié)糧減損,健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制。挖掘糧食機(jī)收減損潛力,推廣散糧運(yùn)輸和儲(chǔ)糧新型裝具。
縣域商業(yè)體系建設(shè)
2025中央一號(hào)文件
·加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),支持各類主體協(xié)同共建供應(yīng)鏈。
2024中央一號(hào)文件
·優(yōu)化實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
2025中央一號(hào)文件
·深化縣域商業(yè)體系建設(shè),支持連鎖經(jīng)營(yíng)布局縣域市場(chǎng),推動(dòng)冷鏈配送和即時(shí)零售向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。
2024中央一號(hào)文件
·深入推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè),健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系,促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,大力發(fā)展共同配送。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)
2025中央一號(hào)文件
·完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策同帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制,將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作為政策傾斜的重要依據(jù)。引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)戶等緊密聯(lián)合與合作,通過保底分紅、入股參股、服務(wù)帶動(dòng)等方式,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
2024中央一號(hào)文件
·強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制。
2025中央一號(hào)文件
·拓寬農(nóng)民增收渠道。推進(jìn)家政興農(nóng)行動(dòng)。支持發(fā)展就業(yè)容量大的富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)增收。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)。
2024中央一號(hào)文件
·強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),推廣訂單、定向、定崗培訓(xùn)模式。鼓勵(lì)以出租、合作開發(fā)、入股經(jīng)營(yíng)等方式盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
2025中央一號(hào)文件
·健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn),鼓勵(lì)開展村級(jí)互助性養(yǎng)老服務(wù)。
2024中央一號(hào)文件
·健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,因地制宜推進(jìn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村老年助餐和互助服務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理
2025中央一號(hào)文件
·推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)品以舊換新,完善廢舊家電等回收網(wǎng)絡(luò)。
2024中央一號(hào)文件
·健全農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置體系,完善農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。
2025中央一號(hào)文件
· 深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭減量、就地就近處理和資源化利用。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染突出區(qū)域系統(tǒng)治理。推進(jìn)受污染耕地安全利用,加強(qiáng)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治。
2024中央一號(hào)文件
·持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),一體化推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。扎實(shí)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,推廣種養(yǎng)循環(huán)模式。整縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。加強(qiáng)耕地土壤重金屬污染源排查整治。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全控制和產(chǎn)品檢測(cè),提升“從農(nóng)田到餐桌”全過程食品安全監(jiān)管能力。
著力健全要素保障和
優(yōu)化配置體制機(jī)制
2025中央一號(hào)文件
·統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)、農(nóng)墾和供銷社等改革。推進(jìn)供銷社綜合改革。
2024中央一號(hào)文件
·持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、農(nóng)墾改革和供銷合作社綜合改革。
2025中央一號(hào)文件
· 堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”,有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)。健全承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)制度。鼓勵(lì)通過發(fā)布流轉(zhuǎn)價(jià)格指數(shù)、實(shí)物計(jì)租等方式,推動(dòng)流轉(zhuǎn)費(fèi)用穩(wěn)定在合理水平。
2024中央一號(hào)文件
·啟動(dòng)實(shí)施第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制,探索防止流轉(zhuǎn)費(fèi)用不合理上漲有效辦法。
2025中央一號(hào)文件
·因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),不對(duì)集體收入提硬性目標(biāo),嚴(yán)控集體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)。
2024中央一號(hào)文件
·深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,嚴(yán)格控制農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2025中央一號(hào)文件
·加大中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債券對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),加強(qiáng)涉農(nóng)信用信息歸集共享。推廣畜禽活體、農(nóng)業(yè)設(shè)施等抵押融資貸款。健全多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,支持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。
2024中央一號(hào)文件
·規(guī)范用好地方政府專項(xiàng)債券等政策工具,支持鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融,推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。創(chuàng)新支持糧食安全、種業(yè)振興等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸服務(wù)模式。
點(diǎn)擊查看相關(guān)閱讀:
· 2025中央一號(hào)文件:關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見
· 2024年中央一號(hào)文件:關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見
· 2023中央一號(hào)文件:中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(全文)
來(lái) 源:中華合作時(shí)報(bào)