我國于2020年底全面完成“十三五”易地扶貧搬遷建設任務,960多萬建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居并實現脫貧。國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司司長童章舜在當日召開的全國易地扶貧搬遷后續(xù)扶持暨以工代賑工作現場會上說,各地區(qū)、各部門對搬遷群眾的后續(xù)扶持工作正有序有力推進。截至目前,全國已建成安置點配套農牧業(yè)產業(yè)基地和園區(qū)8300多個,扶貧車間1萬余個,商貿物流產業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)460余個,文化旅游產業(yè)發(fā)展項目1000余個;新設立基層群眾自治性組織1541個,基層治理和社區(qū)服務逐步完善。
“‘十四五’時期,將督促指導各地持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,大力促進搬遷群眾就業(yè),立足縣域經濟培育壯大安置點后續(xù)產業(yè),深化社區(qū)治理,持續(xù)提升完善配套基礎設施和公共服務水平,推動搬遷群眾融入新社區(qū)、擁抱新生活,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富。”童章舜說。
他介紹,鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,為以工代賑政策帶來重大機遇。“十四五”時期,國家發(fā)展改革委將全面拓展以工代賑實施范圍、建設領域、受益對象和賑濟模式,推動以工代賑轉變?yōu)榧婢呔蜆I(yè)促進、基本建設、應急救災、收入分配等功能作用的綜合性幫扶政策。督促指導各地聚焦以脫貧人口為重點的農村低收入人口,瞄準以脫貧地區(qū)為重點的欠發(fā)達地區(qū),大力實施一批以工代賑項目,全面復制推廣“農村公益性基礎設施建設+勞務報酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓+公益性崗位設置”和“農村產業(yè)配套基礎設施建設+勞務報酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓+資產折股量化分紅”的機制模式,在農業(yè)農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑,促進更多脫貧人口和農村低收入群眾參與鄉(xiāng)村建設、共享發(fā)展成果,把以工代賑打造成全面推進鄉(xiāng)村振興的新亮點。
“十三五”以來,國家累計安排以工代賑中央資金約300億元,地方同步安排以工代賑資金35億元,在中西部地區(qū)實施了2.5萬個以工代賑項目,為貧困群眾提供110多萬個務工崗位,發(fā)放勞務報酬近40億元。2020年,為應對疫情災情沖擊,以工代賑項目勞務報酬占中央資金的最低比例從10%提高至15%,當年即帶動約30萬滯留農村勞動力就近就業(yè)。(記者安蓓)
新華社