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近日，中央宣傳部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、全國(guó)普法辦公室聯(lián)合印發(fā)了《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范（試行）》，對(duì)“法律明白人”培養(yǎng)工作進(jìn)行了規(guī)范。根據(jù)工作規(guī)范，到2025年，在全國(guó)農(nóng)村普遍開展“法律明白人”培養(yǎng)，每個(gè)行政村至少培養(yǎng)3名，參與矛盾糾紛預(yù)防、排查、化解等方面工作。
近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民的法律意識(shí)、法律觀念也在不斷提高，他們比以往更加迫切地需要及時(shí)了解和掌握相關(guān)的法規(guī)和政策，來指導(dǎo)自己的生活，維護(hù)自己的權(quán)益，處理發(fā)生的糾葛與紛爭(zhēng)。而“法律明白人”可以為村民解疑釋惑，提供必要的幫助。因此，培育村民身邊的“法律明白人”，很有必要。
鄉(xiāng)村“法律明白人”是什么人？從現(xiàn)在各地“法律明白人”培育工程的實(shí)施情況來看，“法律明白人”主要在村兩委班子成員、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組組長(zhǎng)、農(nóng)村“五老”人員等和具有高中以上學(xué)歷的村民中遴選。顯然，所謂鄉(xiāng)村“法律明白人”，就是具有較好法治素養(yǎng)和一定法律知識(shí)，積極參與法治實(shí)踐，能發(fā)揮示范帶頭作用的村民。他們聚焦解決村民日常生產(chǎn)生活中的法律問題，參與矛盾糾紛預(yù)防、排查、化解工作，把矛盾和問題解決在鄉(xiāng)村。同時(shí)，積極帶動(dòng)周邊群眾提高法律意識(shí)，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益，為促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用。
根據(jù)工作規(guī)范，到2025年，每個(gè)行政村至少培養(yǎng)3名“法律明白人”，形成一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、用得上的鄉(xiāng)村“法律明白人”隊(duì)伍。這也必然對(duì)有關(guān)部門的工作提出新的更高要求。比如，有關(guān)部門的工作，包括出臺(tái)的具體決策和制定的各項(xiàng)規(guī)定等，都要更嚴(yán)格，都要經(jīng)受住法律的檢驗(yàn)。既有利于職能部門增強(qiáng)法治意識(shí)、提高政策水平，又有利于提高政府的公信力和影響力。
鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。這些“法律明白人”，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供基層法律人才保障，有助于提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。所以，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須把“法律明白人”培養(yǎng)放在更加重要位置。
責(zé)任編輯：李楠
