長汀縣地處福建省龍巖市，是閩、粵、贛三省邊陲要沖。全縣轄18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），總?cè)丝?3萬，土地面積3099平方公里。

由于人類活動、地形地貌、氣候變化、歷史變遷等原因，福建省長汀縣水土流失非常嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境急劇惡化。早在上世紀(jì)四十年代，福建省長汀縣和陜西省西安市長安區(qū)、甘肅省天水市并列為全國三大水土流失區(qū)，其歷史之長、面積之廣、程度之重、危害之大，均居福建省之首。

1984年，福建省長汀縣河田鎮(zhèn)朱溪村原貌。

據(jù)1985年遙感普查，福建省長汀縣水土流失面積達(dá)974.67平方公里，占全縣國土面積的31.5％，土壤侵蝕模數(shù)達(dá)5000至12000噸/平方公里·年，植被覆蓋度僅5%—40%，地表溫度可達(dá)70℃以上，堪稱“火焰山”，生物多樣性面臨嚴(yán)重退化，維管束植物不到110種，鳥類不到100種，珍稀野生動物逐漸消失瀕危。

“山光、水濁、田瘦、人窮”是當(dāng)時以河田為中心的水土流失區(qū)生態(tài)惡化、生活貧困的真實寫照。

1985年，福建省長汀縣河田鎮(zhèn)露湖村景象。

福建省長汀縣人民舊生活環(huán)境

長汀之治

福建省長汀縣堅持從實際出發(fā)，因地制宜、因山施策，探索出一條適合當(dāng)?shù)貙嶋H、工程措施與生物措施相結(jié)合、人工治理與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合、生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的水土流失防治之路。

山地植被恢復(fù)模式。一是草灌喬混交治理。在光山上直接種樹，樹木難以存活。福建省長汀縣采取以工程促生物，以生物環(huán)保工程及人工客土施肥和先種草灌、再種喬木的多樹種草灌喬混交模式，為生態(tài)修復(fù)創(chuàng)造條件，加快了植被恢復(fù)。

在治理技術(shù)路線上，大力實施“等高草灌帶種植”、陡坡地“小穴播草”等行之有效的新技術(shù)，成功治理強度以上水土流失面積166.9平方公里。

等高草灌帶實施流程

二是“老頭松”施肥改造。在立地條件較差的中、輕度水土流失山地，馬尾松林分密度在120株/畝以上的林地，通過撫育施肥改造，促進(jìn)“老頭松”生長，促長其他伴生樹草，達(dá)到植被恢復(fù)目的，成功改造“老頭松”138.04平方公里。

“老頭松”施肥改造

三是封育管護(hù)治理。對高山遠(yuǎn)山人為活動較少和已治理的631平方公里有林地進(jìn)行補植施肥，讓大面積植被進(jìn)行自我修復(fù)，嚴(yán)格執(zhí)行“十個禁止”封山育林縣長令，實行“林長制”，建立燃料補助制度，優(yōu)先解決封禁區(qū)群眾生活上的后顧之憂，從源頭上杜絕了對植被的破壞，累計發(fā)放燃補資金5100多萬元，受益人口達(dá)47萬人次。

封育改造

茶果園生態(tài)治理模式。一是草牧沼果循環(huán)種養(yǎng)模式。在低矮山丘陵地，鼓勵群眾進(jìn)行開發(fā)性治理，以油茶、果、牧、畜為主體，以草為基礎(chǔ)、沼氣為紐帶，形成植物、動物與土壤三者鏈接的良性物質(zhì)循環(huán)和能源結(jié)構(gòu)，沼液作果樹肥料，達(dá)到零排放、無污染，既治理水土流失又增加經(jīng)濟收入，福建省長汀縣新增茶果園面積22.83平方公里，新增油茶面積78平方公里。

草牧沼果循環(huán)種養(yǎng)模式

二是茶果園坡改梯工程。對順坡種植及梯田平臺不達(dá)標(biāo)的茶果園進(jìn)行改造，做到前有埂、后有溝，并在田埂種草覆蓋，田面套種豆科植物，達(dá)到泥沙不下山、雨水不沖埂的效果，福建省長汀縣實施坡改梯工程15.22平方公里。

崩崗綜合整治模式。對山體比較穩(wěn)定的崩崗采用“上截、下堵、中綠化”辦法進(jìn)行綜合整治，即頂部開截水溝引走坡面徑流，底部設(shè)土石谷坊攔擋泥砂，中部種植林草覆蓋地表；積極探索崩崗開發(fā)治理模式，通過“削、降、治、穩(wěn)”等措施，崩崗區(qū)變成層層梯田，栽滿了楊梅樹，套種了大豆、金銀花等季節(jié)性作物，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益同步實現(xiàn)，累計治理崩崗1417座。

“三位一體”崩崗治理

生態(tài)清潔小流域系統(tǒng)治理模式。以小流域為單元，山水林田路村系統(tǒng)治理，實施村旁、宅旁、水旁、路旁等“四地綠化”，因地制宜選取具有生態(tài)、景觀、親水功能的溝渠和河道進(jìn)行綜合治理，結(jié)合進(jìn)戶、河道周邊網(wǎng)路建設(shè)生態(tài)休閑觀光道路，構(gòu)建“綠水相間、綠帶成網(wǎng)、綠環(huán)村莊”的水美鄉(xiāng)村，成功創(chuàng)建生態(tài)清潔型小流域45條、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個、省級生態(tài)村63個、市級生態(tài)村195個。

三洲丘坊清潔型生態(tài)小流域

生態(tài)提質(zhì)提效模式。一是實施森林質(zhì)量提升工程。對已治理水土流失區(qū)樹種結(jié)構(gòu)單一、生物多樣性缺乏、抵御自然災(zāi)害能力較弱的林地，進(jìn)行樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整和補植修復(fù)，實施闊葉化造林，構(gòu)建以水源涵養(yǎng)為主的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)面積133平方公里。

二是實施生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育工程。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展大田經(jīng)濟、林下經(jīng)濟、花卉經(jīng)濟等生態(tài)農(nóng)業(yè)，福建省長汀縣成立農(nóng)民專業(yè)合作社793家、家庭農(nóng)場2698家，林下經(jīng)濟經(jīng)營面積達(dá)178萬畝，參與林農(nóng)戶數(shù)2.15萬戶，年產(chǎn)值28.2億元，被評為“國家林下經(jīng)濟示范基地”。

長汀之變

長汀人民牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以“滴水穿石、人一我十”的精神，持續(xù)開展水土流失治理。

生態(tài)治理取得明顯成效。2020年，福建省長汀縣累計減少水土流失面積760.84平方公里，水土流失率降為6.78%，森林覆蓋率提高到80.3%，森林蓄積量提高到1779萬立方米，濕地面積達(dá)3513公頃，空氣環(huán)境質(zhì)量常年維持在Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)以上，國、省控斷面水質(zhì)和飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。

福建省長汀縣河田鎮(zhèn)游坊村治理成效

生物多樣性得到恢復(fù)。維管束植物從治理前的110種增加到340種；鳥類從不到100種恢復(fù)到306種，白頸長尾雉、黃腹角雉、蘇門羚、豹貓等珍稀瀕危野生動物也紛紛重新回到山林。

綠色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。2020年，福建省長汀縣共接待游客100萬人次，實現(xiàn)年產(chǎn)值11.66億元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)18149元，年均增長10.7%，2017年至2020年連續(xù)四年榮膺“福建省縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳縣”稱號。

福建省長汀縣策武鎮(zhèn)南坑村生態(tài)旅游區(qū)一角

長汀人民用成功實踐總結(jié)出“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”的水土流失治理經(jīng)驗，創(chuàng)造了生態(tài)文明建設(shè)的奇跡。

福建省長汀縣從水土流失重災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)閲疑鷳B(tài)文明建設(shè)示范縣，成為全國水土流失治理的一面旗幟，2018年成功摘掉福建省扶貧開發(fā)重點縣的帽子，成為全國學(xué)習(xí)推廣的典范。

（推薦單位：水利部、國家林業(yè)和草原局）

來源：自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司、自然資源部國土整治中心

責(zé)任編輯：李沛真