共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。習近平總書記近日在美國友好團體聯(lián)合歡迎宴會上的演講中指出:“我們致力于共同富裕,讓每一個中國人都過上美好生活。擺脫貧困,是中華民族的千年夢想。共同富裕,是中國人民的共同期盼。”中國共產(chǎn)黨成立以來,始終致力于建設共同富裕的美好社會,共同富裕之路越走越寬廣。扎實推進共同富裕,首先需要廓清關于“共同富裕”的一些模糊認識,從而更好地把握共同富裕的本質內涵和實踐要求。
“共同富裕”是普遍富裕而不是平均富裕
習近平總書記指出:“我們的目標不是少數(shù)人的富裕,而是全體人民共同富裕?!惫餐辉J窍素毟F與兩極分化基礎上的普遍富裕,而不是“同等富?!被颉捌骄辉!保皇侨藗冋加胸敻坏慕^對平均?!肮餐辉!钡摹肮餐笔窍恕皟蓸O分化”、實現(xiàn)全民富裕,“富?!眲t是生活富裕、消除貧窮。中國特色社會主義要求消除兩極分化,要求消除絕對貧困、解決相對貧困,要求不斷縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間與群體之間的收入分配差距和財產(chǎn)占有差距,要求促進基本公共服務均等、發(fā)展機會均等。扎實推進共同富裕,要求將收入不平等的差距即基尼系數(shù)控制在合理區(qū)間。從國際經(jīng)驗來看,基尼系數(shù)在0.25—0.35之間是較為合理的收入差距,要求逐步使中等收入階層成為社會階層主體。一般而言,中等收入階層占總人口比重的50%—70%是較為合理的社會結構形態(tài)。
共同富裕是消除了貧窮和兩極分化,全體社會成員都達到了富裕生活水平,但是富裕的程度不會是整齊劃一,而是依然會有所差別,只是這一差別在合理的級差范圍內。隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,社會產(chǎn)品與社會財富不斷增加,公共服務體系與社會分配日益完善,全體社會成員生活水平更加富裕。但是,在富裕社會中,社會分工差別、個人之間的天賦差別與能力差別、產(chǎn)權與生產(chǎn)資料占有差別依然存在,這就導致收入分配之間的差距必然會客觀存在,人群之間的富裕程度差別也客觀存在。因而,全體社會成員在達到富裕狀態(tài)的先后順序、速度快慢、富裕程度上會存在著合理的差別,必然會有一部分人、一部分地區(qū)先富起來,通過先富帶動后富,逐漸走向共同富裕。超越當前經(jīng)濟社會發(fā)展階段的實際情況,急于求成、盲目搞“平均主義”、福利“大鍋飯”的結果必然導致共同貧困。
“共同富?!笔侨娓辉6皇菃我晃镔|富裕
共同富裕是物質富裕與精神富裕的統(tǒng)一,是生活豐裕、生態(tài)優(yōu)美、社會和諧、公共服務體系完善的富裕,是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的富裕。習近平總書記指出:“促進共同富裕與促進人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的?!蔽镔|富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的本質要求。扎實推進共同富裕,不僅要解決物質貧困問題,還要解決精神貧乏問題。要大力發(fā)展社會主義先進文化,傳承、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,發(fā)展中華民族現(xiàn)代文明,促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。共同富裕的社會是社會和諧、公共服務體系完善的社會,扎實推進共同富裕,就要健全基本公共服務體系,促進基本公共服務均等化,切實解決好優(yōu)質公共服務供給不平衡不充分的問題,健全公共教育、公共科技、公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生、公共就業(yè)、社會保險、公共住房、環(huán)境保護等公共服務體系。
“共同富?!笔欠ㄖ位A上的公平分配而不是“劫富濟貧”
扎實推進共同富裕要求實現(xiàn)收入分配體系的公平化、法治化與現(xiàn)代化。公平分配必須建立在法治基礎上,運用法治化的手段進行收入分配調節(jié),形成初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的共同富裕制度安排。初次分配階段主要是完善最低工資制度,出臺最低工資法律法規(guī),積極、穩(wěn)步提升最低工資標準,推行工資集體談判協(xié)商制度,實施“收入倍增”計劃,切實保障勞動者權益;逐步消除勞動力市場上的戶籍壁壘、地域與城鄉(xiāng)歧視以及社會保障鴻溝,出臺反就業(yè)歧視法、公平就業(yè)法與靈活就業(yè)群體勞動保障法,促進勞動就業(yè)平等競爭與同工同酬。再分配要以公平為主,要完善再分配法治體系,通過實施累進個人所得稅法、資本利得稅法、特別消費稅法的方式來合理調節(jié)過高收入,通過遺產(chǎn)稅與贈與稅法的方式來縮小代際收入差距;完善財政轉移支付法治與制度體系,不斷縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距與群體差距;注重發(fā)揮公有制經(jīng)濟在促進共同富裕中的重要作用,建立國有企業(yè)年度收益與全體公民年度收益直接銜接的分配機制。三次分配制度也要建立在法治基礎上,要完善慈善捐贈法律制度,鼓勵企業(yè)和高收入人群通過慈善捐贈等方式更多回報社會;要基于自愿的原則,而不能“逼捐”,更不能搞人為的“劫富濟貧”。
“共同富?!笔乔趧趧?chuàng)新致富而不是“養(yǎng)懶人”
社會主義實行“等量勞動獲取等量報酬”的原則,不能多勞少得或不勞而獲。共同富裕是財富創(chuàng)造效率和財富分配公平的統(tǒng)一,公平分配是共同富裕的重要基礎。公平分配的基礎是“多勞多得”“不勞不得”,絕非“養(yǎng)懶人”。
共同富裕社會是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達基礎上的社會形態(tài)。“共同富?!笔紫纫蟆白龃蟮案狻?,同時要“分好蛋糕”,“分好蛋糕”要建立在“做大蛋糕”的基礎之上,只有持之以恒地發(fā)展生產(chǎn)力特別是科技這個第一生產(chǎn)力,才能不斷做大共同富裕的物質基礎。共同富裕建立在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用與更好發(fā)揮政府作用的基礎上,要建設高水平高標準的市場經(jīng)濟體制,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展;要鼓勵勤勞創(chuàng)新致富,進一步推進市場體系現(xiàn)代化與激勵制度現(xiàn)代化,通過市場競爭和物質激勵調動勞動者創(chuàng)新的積極性,激勵生產(chǎn)者生產(chǎn)出社會所需要的有效產(chǎn)品;要重點獎勵勤勞創(chuàng)新致富的帶頭人,保護產(chǎn)權和知識產(chǎn)權,不斷促進生產(chǎn)資料的普及化與股權分配的社會化。
共同富裕不是“政府包干、坐享其成”,不是有的干,有的看,有的甚至搞“佛系”“躺贏”,期待“天上掉餡餅”,共同富裕是全體社會成員充分發(fā)揮聰明才智,通過人人勞動、人人盡力、人人實干,一步一步建設而成的。共同富裕建立在社會全體成員“各盡所能”的基礎上,要求提升全體社會成員的創(chuàng)富能力與致富能力。這就要求我們堅持實施科教興國戰(zhàn)略與人才強國戰(zhàn)略,為人民提高受教育程度、增強發(fā)展致富能力創(chuàng)造更加公平的條件,大力提升勞動者學歷層次與職業(yè)技能,使人人享有優(yōu)質教育資源和醫(yī)療衛(wèi)生保障服務。
“共同富?!笔且粋€長期的歷史過程而不是一蹴而就的“突擊戰(zhàn)”
按照中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排,我國共同富裕的發(fā)展大體可分為三個階段:第一個階段是在“十四五”期間,“居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高基本同步,基本公共服務均等化水平明顯提升”;第二個階段是到2035年,“中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務實現(xiàn)均等化”,“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”;第三個階段是到本世紀中葉,“把我國建設成為綜合國力和國際影響力領先的社會主義現(xiàn)代化強國”,全體人民共同富?;緦崿F(xiàn)。但共同富裕不是所有人都同時富裕的“同步富?!保歉辉r間上有先有后、富裕程度上有高有低的長期歷史發(fā)展過程。實現(xiàn)共同富裕是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,需要以釘釘子精神持之以恒地分步驟、分階段加以推進,不可能通過打“突擊戰(zhàn)”一蹴而就。
責任編輯:丁霞