新中國成立后的前17年，我國基礎(chǔ)科學研究從無到有、從小到大，取得了一系列重要成果。然而，“文化大革命”期間，基礎(chǔ)科學研究同其他各項事業(yè)一樣，受到嚴重干擾，成為“重災區(qū)”之一，新中國同世界先進水平已經(jīng)縮小的差距反而被拉大。

1975年，鄧小平主持國務院工作時就提出要重視基礎(chǔ)科學的研究。這年7月9日，他在與胡喬木等討論擬編入《毛澤東選集》第五卷的《論十大關(guān)系》講話整理稿時就提出：“在自然科學研究中，現(xiàn)在對基礎(chǔ)理論不重視，只搞應用研究，這樣要趕超世界水平不行。”粉碎“四人幫”后，他恢復工作不久即自告奮勇管科學、教育工作，對基礎(chǔ)科學的重要性和發(fā)展的急迫性給予了充分的強調(diào)。根據(jù)鄧小平的指示，1977年中國科學院召開全國自然科學學科規(guī)劃會議，分別制定了數(shù)學、物理學、化學、天文學、地學、生物學六大基礎(chǔ)學科和各分支學科以及有關(guān)新興學科的規(guī)劃，提出了《1978—1985年全國基礎(chǔ)科學規(guī)劃綱要（草稿）》，提出了“到本世紀末，基礎(chǔ)科學各分支學科要大部分或絕大部分接近當時世界先進水平，有相當部分趕上當時世界先進水平，個別學科要居于領(lǐng)先地位”的奮斗目標。黨中央在批轉(zhuǎn)這個綱要時特別強調(diào)：“四個現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于科學技術(shù)現(xiàn)代化?；A(chǔ)科學是整個科學技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，不論是從當前還是從長遠考慮，不搞基礎(chǔ)科學是不行的?！痹?978年3月18日全國科學大會開幕式上，鄧小平指出，“不論是現(xiàn)在或者今后，還會有許多理論研究，暫時人們還看不到它的應用前景。但是，大量的歷史事實已經(jīng)說明：理論研究一旦獲得重大突破，遲早會給生產(chǎn)和技術(shù)帶來極其巨大的進步?！边@體現(xiàn)了鄧小平對基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用和加強基礎(chǔ)研究的重要性、緊迫性的深刻認識。

在鄧小平的關(guān)心關(guān)注下，基礎(chǔ)科學研究在新時期整個國家的科學技術(shù)事業(yè)中得到了通盤考慮和持久重視。1982年，黨的十二大報告中寫入了要“重視基礎(chǔ)科學的研究”。1985年，《中共中央關(guān)于科學技術(shù)體制改革的決定》強調(diào)，要根據(jù)財力支持“對于一時看不出應用前景，但對認識自然現(xiàn)象、自然規(guī)律確有價值的工作”，并且明確這方面的研究“主要靠國家預算撥款”，從而解決了基礎(chǔ)科學研究經(jīng)費來源的后顧之憂。

推進重大基礎(chǔ)科學研究，人才是關(guān)鍵。在這方面，鄧小平傾注了巨大心血。他積極關(guān)心和支持博士后制度的創(chuàng)立和發(fā)展。1984年，李政道向鄧小平提出了在國內(nèi)培養(yǎng)博士后和建立博士后流動站的建議。鄧小平在詳細了解了“博士后”“流動站”這些當時在國內(nèi)來說還是新鮮名詞的意義后，指出：設立博士后流動站，是一個新的方法，這個方法很好。培養(yǎng)和使用相結(jié)合，在使用中培養(yǎng)，在培養(yǎng)和使用中發(fā)現(xiàn)更高級的人才。他還表示在今后“要建立成百成千的流動站，要成為制度。主要是先定點，定了點后撥款，蓋房子，買些必要的設備。看準了要行動”。1985年，集中于理學等基礎(chǔ)學科的10個博士后流動站開始設立，鄧小平責成有關(guān)部門撥?？?000萬元，建立博士后基金，建造了一批博士后公寓，建立了為博士后提供日常經(jīng)費的制度，從而為新時期我國基礎(chǔ)科學研究培養(yǎng)了強大的后備軍。鄧小平還明確提出，高等學校，尤其是重點院校應該成為基礎(chǔ)科學研究領(lǐng)域的又一支生力軍。他提出：“生產(chǎn)部門也會有搞基礎(chǔ)的，但著重于應用；科學院和大學重點放在基礎(chǔ)方面，也要有應用，特別是工科院校”，“高等學校，特別是重點的高等學校，剛才說了應該是科研的一個重要方面軍，這點應該定下來”。今天，高等學校已集中全國大部分基礎(chǔ)研究人才，建立了比較完整的多學科基礎(chǔ)科學研究體系。

為了使基礎(chǔ)科學研究得到長期穩(wěn)定可持續(xù)制度化的支持，在鄧小平的關(guān)懷和推動下，我國設立了國家自然科學基金。1981年5月，89位學部委員提出設立自然科學基金的建議，鄧小平認真聽取了這個建議，隨后中國科學院于1982年設立科學基金，開始進行基金制探索。1985年，李政道向鄧小平建議應建立國家科學基金委員會，并應該完全用在基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)上。鄧小平當即指出：這是一個新方法，我們沒有經(jīng)驗。但只要是新的事物，管它對不對，管它成功不成功，試驗一下。在鄧小平的贊許和積極推動下，國家在緊縮編制、精簡機構(gòu)的情況下于1986年2月正式批準成立國家自然科學基金委員會。國家自然科學基金主要圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和重大科學前沿，提升中國基礎(chǔ)研究的原始創(chuàng)新能力，為國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全提供科學支撐。國家自然科學基金堅持支持基礎(chǔ)研究，逐漸形成和發(fā)展了由研究項目、人才項目和環(huán)境條件項目三大系列組成的資助格局，在促進基礎(chǔ)學科建設和優(yōu)秀人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重大作用。

鄧小平大力推動基礎(chǔ)科學的國際交流與合作。他告誡全黨，就我國目前來說，認識落后，才能去改變落后。學習先進，才有可能趕超先進。1979年鄧小平訪美期間，中美兩國簽署了《中華人民共和國國家科學技術(shù)委員會和美利堅合眾國能源部在高能物理領(lǐng)域進行合作的執(zhí)行協(xié)議》，為我國基礎(chǔ)科學從封閉走向開放打開了大門。鄧小平還批準了在中美兩國各自成立“高能物理、核物理、等離子體物理科學技術(shù)交流委員會”，負責兩國在上述基礎(chǔ)科學領(lǐng)域合作的人員交流，協(xié)助解決在設備研制、儀器及元器件購買等方面的問題。在如何學習國外先進成果上，鄧小平提出了“一是要派人出去學習，二是要請人來講學”的指導思想。1977—1978年，鄧小平先后會見了丁肇中、李政道、楊振寧、吳健雄、袁家騮等海外著名科學家，一方面誠摯地邀請他們回國訪問、講學、考察，另一方面希望他們支持幫助開辟最初的留學渠道。后來，丁肇中所在的德國漢堡電子同步加速器中心、楊振寧所在的美國紐約州立大學石溪分校陸續(xù)資助和接受我國物理學方面的研究生和科研人員。李政道組織美國60多所一流學校聯(lián)合在我國招考物理博士研究生，10年間培養(yǎng)了包括物理、生物、化學等學科在內(nèi)的915名學生。1978年6月23日，鄧小平在視察清華大學時說：“我贊成增大派遣留學生的數(shù)量，派出去主要學習自然科學。要成千上萬地派，不是只派十個八個。請教育部研究一下，在這方面多花些錢是值得的?！痹卩囆∑降耐苿酉?，我國基礎(chǔ)科學研究的國際交流與合作為整個科技事業(yè)的對外開放打下了基礎(chǔ)，不斷向著多形式、多渠道、多層次的方向縱深發(fā)展。

鄧小平關(guān)于發(fā)展基礎(chǔ)科學研究的遠見卓識和一系列重大決策，是鄧小平“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想的重要組成部分，為新時期我國基礎(chǔ)科學發(fā)展作出了歷史性貢獻。習近平總書記在二十屆中共中央政治局第三次集體學習時指出：“加強基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。”在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)新征程上，我們要按照習近平總書記的要求，創(chuàng)造性地學習運用鄧小平關(guān)于發(fā)展基礎(chǔ)科學的理論，根據(jù)不斷變化的情況，突出基礎(chǔ)研究的前瞻性、戰(zhàn)略性，優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu)，為創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給。

（作者王均偉系中央黨史和文獻研究院學術(shù)和編審委員會主任、研究員；朱薇系中央黨史和文獻研究院第二研究部副主任、研究員）

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