回顧即將過去的這一年，我國(guó)畜牧業(yè)面臨產(chǎn)能階段性過剩、消費(fèi)不振等挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的方針部署，堅(jiān)持把全面提升畜禽產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給能力作為首要任務(wù)，深化畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)重要畜產(chǎn)品供需平衡，強(qiáng)化逆周期跨周期調(diào)控，更高水平保障穩(wěn)定安全供給。今年前三季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量7044萬噸，禽蛋產(chǎn)量2642萬噸，牛奶產(chǎn)量2902萬噸，更好地滿足了人民美好生活需要。

保供給，生豬產(chǎn)業(yè)“浴火重生”

俗話說“豬糧安天下”。豬肉是我國(guó)城鄉(xiāng)居民最主要的肉類食品，生豬產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)。歷輪“豬周期”生產(chǎn)波動(dòng)和管理實(shí)踐表明，穩(wěn)定生產(chǎn)與穩(wěn)定價(jià)格息息相關(guān)，讓老百姓吃得起肉、養(yǎng)殖戶又有得賺，必須以穩(wěn)固的產(chǎn)能作為支撐，制定合適的產(chǎn)能調(diào)控指標(biāo)，并建立相應(yīng)的調(diào)控運(yùn)行機(jī)制。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展生豬產(chǎn)能調(diào)控工作，經(jīng)過多年實(shí)踐探索，研判生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)的方法逐步完善，形成了“長(zhǎng)期看母豬、中期看仔豬、短期看中大豬”的分析法。再結(jié)合消費(fèi)季節(jié)性規(guī)律，能夠較為準(zhǔn)確地預(yù)判半年內(nèi)的生豬生產(chǎn)供應(yīng)形勢(shì)，并初步預(yù)測(cè)一年內(nèi)的生產(chǎn)總體趨勢(shì)。

如何讓生豬產(chǎn)能調(diào)控工作落實(shí)落地，又怎么讓研判預(yù)警引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖業(yè)合理調(diào)整產(chǎn)能呢？

今年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（2024年修訂）》，將全國(guó)能繁母豬正常保有量目標(biāo)從4100萬頭調(diào)整為3900萬頭。該方案公布以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地修訂省級(jí)調(diào)控方案，落細(xì)落實(shí)相關(guān)調(diào)控措施，引導(dǎo)生豬產(chǎn)能有序調(diào)減。

在明確的調(diào)控信號(hào)引導(dǎo)下，生豬產(chǎn)能高位回調(diào)。“4月末全國(guó)能繁母豬存欄量降至3986萬頭，比2023年底減少156萬頭，回到產(chǎn)能調(diào)控綠色合理區(qū)域。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警首席專家王祖力說。

在全行業(yè)的共同努力下，生豬養(yǎng)殖在今年5月結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)一年多的虧損期并實(shí)現(xiàn)盈利。今年5月至10月，在生豬養(yǎng)殖連續(xù)取得較好盈利的情況下，養(yǎng)殖場(chǎng)戶能夠總體保持謹(jǐn)慎和理性，全國(guó)能繁母豬存欄量只增加了87萬頭，小于2022年同期且同樣連續(xù)盈利半年時(shí)增加的202萬頭，始終處于產(chǎn)能調(diào)控綠色合理區(qū)域。

如今，大型豬企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況整體良好。前三季度，國(guó)內(nèi)21家以生豬為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市企業(yè)合計(jì)盈利265.5億元，行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)降低。近期，部分頭部企業(yè)還放緩了產(chǎn)能擴(kuò)張的腳步，調(diào)整資金使用方向，重點(diǎn)用于補(bǔ)充現(xiàn)金流或生物安全改造，更加注重生產(chǎn)效率的提升。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，今年10月份能繁母豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)0.3%。經(jīng)測(cè)算，10月末全國(guó)能繁母豬存欄量4073萬頭，為3900萬頭正常保有量的104.4%，已接近105%的產(chǎn)能調(diào)控綠色合理區(qū)域上線。今年前10個(gè)月，生豬頭均盈利204元，比去年同期增加278元，預(yù)計(jì)全年頭均盈利約200元。

“豬價(jià)現(xiàn)在不錯(cuò)，下半年是真賺到錢了?！辟F州省興仁市的一位養(yǎng)殖戶告訴記者，前兩天，他剛按每斤9.5元的價(jià)格賣了20頭豬。

除了政府加強(qiáng)引導(dǎo)，生豬養(yǎng)殖行業(yè)也在歷經(jīng)非洲豬瘟疫情和豬價(jià)周期性變化的考驗(yàn)后，實(shí)現(xiàn)“浴火重生”。

整個(gè)生豬行業(yè)的供給結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，預(yù)計(jì)今年全國(guó)生豬養(yǎng)殖規(guī)?；食^70%，比上年提升約2個(gè)百分點(diǎn)，比2017年提升約23%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)成為穩(wěn)產(chǎn)保供的主力軍。

“我們?cè)谪i舍里進(jìn)行智能監(jiān)測(cè)，機(jī)器可以24小時(shí)在豬舍內(nèi)部監(jiān)測(cè)溫度、濕度、二氧化碳、氨氣等。”牧原食品股份有限公司生豬養(yǎng)殖技術(shù)負(fù)責(zé)人介紹，為了能夠快速測(cè)出豬的體溫，及時(shí)發(fā)現(xiàn)亞健康豬群，牧原公司制作特制體溫計(jì)，把溫度數(shù)據(jù)納入飼養(yǎng)員的手機(jī)管理業(yè)務(wù)端，實(shí)現(xiàn)了人機(jī)交互。對(duì)于豬群咳嗽、腹瀉等病情特征，還建立了聲音和圖像的監(jiān)測(cè)識(shí)別系統(tǒng)，能更早監(jiān)測(cè)到病情，并立刻通知飼養(yǎng)員前往查看和及時(shí)用藥。

隨著規(guī)模化水平的提高，生豬養(yǎng)殖效率也在快速提升。近年來，養(yǎng)豬的設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化快速發(fā)展，豬也住上了樓房，住進(jìn)了空調(diào)屋。據(jù)監(jiān)測(cè)，全國(guó)經(jīng)產(chǎn)母豬頭均提供斷奶仔豬數(shù)（PSY）有望達(dá)到21頭，比上年提高約0.6頭。飼養(yǎng)技術(shù)水平的提升，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的高效利用，非洲豬瘟、口蹄疫等烈性傳染病得到了有效控制，流行性腹瀉等常見病發(fā)病率也保持在較低水平。

隨著規(guī)?；M(jìn)程持續(xù)演進(jìn)，加上產(chǎn)能調(diào)控工作的優(yōu)化完善，我國(guó)生豬行業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)，生豬產(chǎn)能總體保持穩(wěn)定，有效保障豬肉的充足供給。

穩(wěn)價(jià)格，產(chǎn)業(yè)困境共同突破

多種措施保障生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，穩(wěn)住了“肉盤子”。那么，面對(duì)持續(xù)的牛羊肉和奶價(jià)逐漸下跌的情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等6部門多措并舉，為養(yǎng)殖場(chǎng)戶紓困解難，行業(yè)整體從上到下，齊心協(xié)力，共渡難關(guān)。

“作為一名養(yǎng)殖戶，能參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織的座談會(huì)，我非常振奮，這也說明國(guó)家看到了我們養(yǎng)殖戶的困難，在努力幫助我們?！弊詮膮⒓恿?月下旬農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開的奶牛肉牛生產(chǎn)形勢(shì)座談會(huì)后，山東省樂陵市的犇騰牧業(yè)負(fù)責(zé)人韓文志對(duì)走出當(dāng)前產(chǎn)業(yè)困境愈發(fā)充滿信心。

座談會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出了各地要主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取政策支持，積極推動(dòng)對(duì)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的養(yǎng)殖場(chǎng)戶展期續(xù)貸，推行活牛抵押貸款和肉牛保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，有條件的地方要出臺(tái)專項(xiàng)補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持政策。同時(shí)，要大力促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)擴(kuò)大消費(fèi)；要針對(duì)脫貧養(yǎng)殖戶面臨的困難，一戶一策開展精準(zhǔn)幫扶，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

座談會(huì)后，一連串的支持政策迅速得到了落實(shí)。

河北省，拿出1000萬元作為貼息和補(bǔ)貼資金，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸政策性功能，緩解奶牛場(chǎng)融資難題，撬動(dòng)金融資本支持奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。拿出1200萬元補(bǔ)貼資金用于鼓勵(lì)引導(dǎo)省內(nèi)規(guī)模奶牛場(chǎng)通過兼并重組，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移進(jìn)而優(yōu)化資源配置，提升專業(yè)化水平。

吉林省，從推動(dòng)秸稈飼料降本增效、良種繁育體系建設(shè)、落地金融支持政策等方面進(jìn)行部署，旨在將農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化成肉牛飼料，讓“秸稈變?nèi)狻背蔀榧质〈罅Πl(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新疆，出臺(tái)《穩(wěn)定肉牛肉羊及奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展九條政策措施》，從加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)奶牛養(yǎng)殖補(bǔ)貼、肉牛能繁母牛補(bǔ)貼、能繁母羊補(bǔ)貼、飼草料補(bǔ)貼、噴粉和乳酪等加工產(chǎn)品補(bǔ)貼等方面進(jìn)行牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)貼支持，涉及自治區(qū)財(cái)政年度補(bǔ)貼額度25億元。

還有山東、內(nèi)蒙古等十多個(gè)省份相繼出臺(tái)了一攬子支持政策文件，拿出真金白銀，因地制宜幫扶牛羊產(chǎn)業(yè)。

在山東省陽谷縣的街頭，已悄然出現(xiàn)了“鮮奶吧”新業(yè)態(tài)。雖然各家店品牌不盡相同，但在每一家店，消費(fèi)者都能買到最新鮮、最優(yōu)質(zhì)的鮮牛奶，新業(yè)態(tài)成為拉動(dòng)居民消費(fèi)生鮮乳的新形式。

縱觀陽谷縣的奶牛產(chǎn)業(yè)，能發(fā)現(xiàn)一組有意思的數(shù)據(jù)：截至今年11月，全縣存欄奶牛僅3010頭，奶產(chǎn)量8400噸，但縣內(nèi)的近50家“鮮奶吧”讓全縣近40%鮮牛奶實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)地加工銷售，惠及8萬城鄉(xiāng)居民。

對(duì)于養(yǎng)殖戶、企業(yè)等行業(yè)主體來說，探索“鮮奶吧”等新業(yè)態(tài)可以有效緩解生產(chǎn)壓力、促進(jìn)消費(fèi)。同時(shí)，也可趁此時(shí)機(jī)合理利用各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，淘汰落后產(chǎn)能，多方面提升養(yǎng)殖水平，多渠道營(yíng)銷以降低企業(yè)損失。

作為中國(guó)奶牛養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，蒙牛旗下的現(xiàn)代牧業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家飼用豆粕減量替代行動(dòng)和淘汰落后產(chǎn)能要求，豆粕使用量下降10.6%，并通過提升單產(chǎn)等舉措，使每公斤奶飼料成本降低至1.9元，同比下降15%。

母畜是牛羊產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，也是產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)的關(guān)鍵因素。2021年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在河北、山西、內(nèi)蒙古等省份實(shí)施基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)項(xiàng)目，對(duì)飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛、選用優(yōu)秀種公牛凍精配種并擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)戶給予補(bǔ)助。

項(xiàng)目實(shí)施4年來，已取得不錯(cuò)成效?！拔覀兛h通過將全年舍飼圈養(yǎng)和參與冷配改良作為項(xiàng)目實(shí)施的條件，經(jīng)過兩期項(xiàng)目的大力推廣，現(xiàn)在全縣肉牛品質(zhì)得到有效提升，增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)全縣舍飼圈養(yǎng)牛的比例也不斷增加，促使廣大養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，提高了舍飼禁牧的積極性，有效地保護(hù)了生態(tài)?！眱?nèi)蒙古多倫縣畜牧工作站站長(zhǎng)糜立銀對(duì)此感觸很深。

而對(duì)于市場(chǎng)占比更高的大企業(yè)來說，推動(dòng)科技創(chuàng)新、引領(lǐng)消費(fèi)多樣化則是應(yīng)對(duì)當(dāng)前困境的一大法寶。

“支持乳企消化原奶是應(yīng)對(duì)供需矛盾的關(guān)鍵舉措?！眱?nèi)蒙古伊利集團(tuán)執(zhí)行總裁劉春喜表示，伊利集團(tuán)目前積極承擔(dān)龍頭企業(yè)責(zé)任，通過穩(wěn)定收奶、噴粉等舉措，幫助上游企業(yè)消化壓力。

同時(shí)，拉動(dòng)奶業(yè)消費(fèi)，要鼓勵(lì)倡導(dǎo)優(yōu)化居民膳食結(jié)構(gòu)。目前，伊利集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)科研創(chuàng)新，在突破關(guān)鍵技術(shù)方面，打破多項(xiàng)國(guó)外關(guān)鍵技術(shù)壁壘，陸續(xù)推出多款代表性新品，可以滿足消費(fèi)者多樣化的消費(fèi)需求。

豐餐桌，健康美味應(yīng)有盡有

肉香四溢惹人饞，大快朵頤樂無邊。隨著人民生活水平的不斷提高，人們的消費(fèi)需求已經(jīng)從吃得飽向吃得好、吃得豐富、吃得健康轉(zhuǎn)變。因此，“肉盤子”“奶罐子”不僅要裝得滿，更要裝得優(yōu)質(zhì)、多樣。

如今，隨機(jī)走進(jìn)一家集貿(mào)市場(chǎng)或商超，不僅有消費(fèi)者常見的畜產(chǎn)品，甚至連遠(yuǎn)在千里之外的地方特色畜產(chǎn)品也屢見不鮮。

“都說寧夏鹽池灘羊肉好吃，這不天冷了，正好來市場(chǎng)買一些回去，吃羊肉、喝羊湯、暖身子。”在北京市昌平區(qū)的一家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)，消費(fèi)者沈女士舉著手里剛買的羊肉告訴記者，多虧了豐富而充足的供應(yīng)，現(xiàn)在每天想吃什么都能滿足。

雖說有“鹽池灘羊難得一嘗”的說法，但如今，通過冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)的建立，全國(guó)各地的消費(fèi)者都能及時(shí)品嘗到鹽池灘羊肉的鮮美?！敖陙?，我們以長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀經(jīng)濟(jì)圈為重點(diǎn)，建立訂單生產(chǎn)、冷鏈配送、定向銷售的產(chǎn)銷銜接渠道。目前，已建設(shè)加工配送中心39個(gè)，直銷窗口264個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值9.95億元?！睂幭柠}池縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)黃榮興說。

隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與消費(fèi)升級(jí)，大眾對(duì)肉蛋奶等畜產(chǎn)品的消費(fèi)愈發(fā)注重新鮮、優(yōu)質(zhì)，這也對(duì)冷鏈物流配送網(wǎng)絡(luò)提出了更高要求。數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)肉類產(chǎn)地低溫處理率為80%，這不僅充分彰顯了產(chǎn)地冷鏈物流的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，也反映出老百姓餐桌上的食物越來越新鮮。

雞是居民最常吃的家禽，在國(guó)人的食譜中，宮保雞丁、叫花雞等以雞肉為原材料的菜品數(shù)不勝數(shù)，這些菜品中用到的雞肉，從地方雞品種到白羽肉雞品種，從雞胸、雞腿再到雞爪、雞胗，吃法可謂豐富多樣。要想滿足如此豐富多元的需求，離不開屠宰加工的不斷細(xì)化分工。

在山東省萊陽市的春雪集團(tuán)肉雞智慧工廠里，一只肉雞在全自動(dòng)屠宰生產(chǎn)線上走一遍，就被完美地分割成了幾十件雞肉產(chǎn)品，后續(xù)或是進(jìn)行冷鏈配送直接進(jìn)入百姓家中，或是進(jìn)行預(yù)制加工，制成香辣雞翅、鹵雞爪等休閑食品，為老百姓的休閑時(shí)光增添美味。

奶產(chǎn)品中含有豐富的蛋白質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)元素，其已成為百姓餐桌上的?？?。“我國(guó)奶產(chǎn)品市場(chǎng)需求越來越大，我國(guó)居民每年人均奶類消費(fèi)量已經(jīng)上升到40余公斤?！睂幭娜腥闃I(yè)有限公司副總裁王詩麗介紹。

為應(yīng)對(duì)多元化的消費(fèi)需求，奶產(chǎn)品也逐漸向多元化發(fā)展。隨著產(chǎn)業(yè)的逐步完善，除了普通牛奶，如今市面上還有水牛奶、羊奶、駝奶等供消費(fèi)者選擇。而在品類方面，能更好更多保留乳鐵蛋白等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的巴氏生鮮乳占比逐漸上升，能應(yīng)對(duì)乳糖不耐受、提高消化的零乳糖牛奶、酸奶產(chǎn)品也日漸豐富，還有奶酪、奶油、黃油等奶制品更是豐富了老百姓的一日三餐。

餐桌雖小，民生事大。養(yǎng)殖端的一點(diǎn)小變化，改變的是千家萬戶的每日餐桌。今天的居民餐桌，“肉盤子”盛得滿滿的，“奶罐子”裝得足足的，“蛋筐子”塞得鼓鼓的，豬、雞、牛、羊應(yīng)有盡有，老百姓吃得美味、吃得健康，也讓國(guó)民更強(qiáng)壯、生活更美好。（農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者楊志華 馮建偉 楊惠 劉一明）

責(zé)任編輯：何燁