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人民網(wǎng)北京6月29日電 為進一步提升農業(yè)保險保障水平，推動農業(yè)保險轉型升級，近日，財政部、農業(yè)農村部、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍的通知》（以下簡稱《通知》），對黑龍江、山東、河南等13個糧食主產(chǎn)地的產(chǎn)糧大縣給予補貼。
《通知》要求各地堅持自主自愿、體現(xiàn)金融普惠、增強預算約束、鼓勵探索創(chuàng)新、確保風險可控的基本原則，同時明確了稻谷、小麥、玉米三大糧食作物補貼方案：
一、保險標的為關系國計民生和糧食安全的稻谷、小麥、玉米三大糧食作物。保險品種為完全成本保險和種植收入保險。其中，完全成本保險為保險金額覆蓋直接物化成本、土地成本和人工成本等農業(yè)生產(chǎn)總成本的農業(yè)保險；種植收入保險為保險金額體現(xiàn)農產(chǎn)品價格和產(chǎn)量，覆蓋農業(yè)種植收入的農業(yè)保險。保險保障對象為全體農戶，包括適度規(guī)模經(jīng)營農戶和小農戶。
二、實施地區(qū)為河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川等13個糧食主產(chǎn)地的產(chǎn)糧大縣。2021年納入補貼范圍的實施縣數(shù)不超過省內產(chǎn)糧大縣總數(shù)的60%，2022年實現(xiàn)實施地區(qū)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。糧食主產(chǎn)地產(chǎn)糧大縣范圍根據(jù)上一年度中央財政獎勵的產(chǎn)糧大縣名單確定。
三、原則上，完全成本保險或種植收入保險的保障水平不高于相應品種種植收入的80%。農業(yè)生產(chǎn)總成本、單產(chǎn)和價格（地頭價）數(shù)據(jù)，以發(fā)展改革委最新發(fā)布的《全國農產(chǎn)品成本收益資料匯編》或相關部門認可的數(shù)據(jù)為準。
四、補貼比例為在省級財政補貼不低于25%的基礎上，中央財政對中西部及東北地區(qū)補貼45%，對東部地區(qū)補貼35%。（記者王震）
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