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12月6日，中國人民銀行在官網(wǎng)發(fā)布消息，決定于12月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
本次下調(diào)后，金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.4%。從國務(wù)院總理李克強(qiáng)提及“適時(shí)降準(zhǔn)”到降準(zhǔn)“靴子落地”，僅僅歷時(shí)3天。
李克強(qiáng)總理12月3日表示，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕，圍繞市場主體需求制定政策，適時(shí)降準(zhǔn)，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持力度，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
自2017年以來，每一次降準(zhǔn)之前，都會(huì)通過國常會(huì)、政策文件、總理講話等形式進(jìn)行相關(guān)部署。據(jù)興業(yè)證券梳理，從國務(wù)院相關(guān)會(huì)議部署或者在相關(guān)場合提及降準(zhǔn)，到央行宣布降準(zhǔn)大多時(shí)候間隔在2—9天，到降準(zhǔn)落地實(shí)施在兩周左右。但偶爾也有例外情況，如2019年7月2日的達(dá)沃斯論壇和2020年6月17日的國常會(huì)，提及降準(zhǔn)但并未快速操作。
2021年11月24日，李克強(qiáng)總理在國常會(huì)上指出，“面對新的經(jīng)濟(jì)下行壓力，要加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié)”。央行發(fā)布的三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中，也有“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展面臨一些階段性、結(jié)構(gòu)性、周期性因素制約，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的難度加大”的判斷。
從宏觀經(jīng)濟(jì)來看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜且存在下行壓力，在寬信用邊際效應(yīng)趨弱的背景下，增加貨幣寬松度，降準(zhǔn)已成為一個(gè)必要選擇。
中泰證券宏觀首席分析師陳興認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢頭尚不鞏固，盡管四季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可能較三季度有所改善，但依然處于較弱的水平，而且從工業(yè)企業(yè)利潤的角度來說，整體增速上行掩蓋的是上游行業(yè)盈利占比仍在提升，接近四成左右的行業(yè)“增收并不增利”，中小微企業(yè)又多數(shù)集中在中下游行業(yè)。因而，通過降準(zhǔn)釋放低成本資金來支持實(shí)體企業(yè)就成了政策的題中之義。
此外，從降準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)來看，臨近歲末，金融機(jī)構(gòu)面臨資金跨季，企業(yè)資金需求有所上升，2018年、2019年的歲末均有降準(zhǔn)落地，這為此次降準(zhǔn)提供了預(yù)期參考。另一方面，近期大量的MLF（中期借貸便利）到期需要適時(shí)對沖。根據(jù)梳理，12月市場有9500億元的MLF到期，是今年以來單月到期規(guī)模的次高，此時(shí)降準(zhǔn)有助于進(jìn)一步降低銀行負(fù)債成本。
毫無疑問，此次降準(zhǔn)落地，將會(huì)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，在PPI與CPI存在“剪刀差”的背景下，緩解中下游小微企業(yè)經(jīng)營困難。不過需要指出的是，當(dāng)前降準(zhǔn)已屬于“貨幣政策回歸常態(tài)后的常規(guī)流動(dòng)性操作”，正如央行所說“堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，不搞大水漫灌”，同時(shí)也不會(huì)推動(dòng)宏觀杠桿率明顯攀升。（記者于晗）
責(zé)任編輯：傅煒君
