方案要求，進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全治理體系和治理能力建設(shè)，實(shí)施“最嚴(yán)格的監(jiān)管”，遵循屬地負(fù)責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理、程序合法、公正公開的原則，構(gòu)建科學(xué)高效的監(jiān)督檢查體系，不斷提高食品生產(chǎn)監(jiān)管效能。

一是加強(qiáng)日常檢查。結(jié)合食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級和食品生產(chǎn)企業(yè)信用狀況，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，對《食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》所列項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查，督促企業(yè)全面落實(shí)食品生產(chǎn)安全主體責(zé)任。

二是加強(qiáng)飛行檢查。對通過食品安全抽樣檢驗(yàn)、投訴舉報(bào)、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)問題線索的食品生產(chǎn)企業(yè)，圍繞查找問題產(chǎn)生原因或核實(shí)問題線索確定項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。實(shí)施飛行檢查時(shí)，不預(yù)先告知被檢查食品生產(chǎn)企業(yè)檢查內(nèi)容、檢查人員及行程等相關(guān)信息。飛行檢查應(yīng)側(cè)重于查處企業(yè)“兩超一非”、以假充真、以次充好、拒不改正等違法行為。

三是加強(qiáng)體系檢查。以風(fēng)險(xiǎn)防控為導(dǎo)向，選取轄區(qū)內(nèi)酒類、飲料、肉制品、食用油、調(diào)味品等高風(fēng)險(xiǎn)大宗食品生產(chǎn)企業(yè)，以及專供特殊人群的嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)企業(yè)，對《食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》全部項(xiàng)目，以及其通過認(rèn)證的質(zhì)量管理體系執(zhí)行情況實(shí)施系統(tǒng)性監(jiān)督檢查。深層次排查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，助力食品生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

四是加強(qiáng)專項(xiàng)檢查。聚焦解決淀粉制品鋁超標(biāo)、飲料微生物超標(biāo)、白酒啤酒標(biāo)簽酒精度標(biāo)注不規(guī)范等可能影響食品生產(chǎn)安全或侵害消費(fèi)者利益等突出問題，集中對有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)的特定生產(chǎn)加工行為或關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)實(shí)施針對性監(jiān)督檢查。重點(diǎn)治理企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)加工鏈條中的突出問題，推動(dòng)食品生產(chǎn)安全整體水平不斷提升。

方案強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)行為，對“四查”發(fā)現(xiàn)的問題，不影響食品安全的，當(dāng)場責(zé)令整改；影響食品安全的，嚴(yán)格落實(shí)“最嚴(yán)厲的處罰”要求，依法進(jìn)行調(diào)查處理；多次發(fā)生問題的，從嚴(yán)查處；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證；涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)。社會公開監(jiān)督檢查相關(guān)信息，記入企業(yè)食品安全信用檔案，對嚴(yán)重違法失信企業(yè)，按規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（作者單位：河北省邯鄲市市場監(jiān)管局）

責(zé)任編輯：加賀 梁明

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