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普法詞條 | 不動(dòng)產(chǎn)

發(fā)布日期:2022-09-10??來(lái)源:民主與法制社??瀏覽次數(shù):602
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核心提示:所謂不動(dòng)產(chǎn),是指依其自然性質(zhì)不能移動(dòng),或一經(jīng)移動(dòng)便會(huì)損害其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物,包括土地和土地附著物等。《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第2條第2款規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。一、不動(dòng)產(chǎn)的含義及類型《中華人民共和國(guó)民法典》并未界定何為不動(dòng)產(chǎn),依據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第2條第2款的規(guī)定,“本條例所稱不動(dòng)產(chǎn),是指土地、海域以

所謂不動(dòng)產(chǎn),是指依其自然性質(zhì)不能移動(dòng),或一經(jīng)移動(dòng)便會(huì)損害其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物,包括土地和土地附著物等。《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第2條第2款規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。

一、不動(dòng)產(chǎn)的含義及類型

《中華人民共和國(guó)民法典》并未界定何為不動(dòng)產(chǎn),依據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第2條第2款的規(guī)定,“本條例所稱不動(dòng)產(chǎn),是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。”

1.土地

法律上,土地是指被當(dāng)作“土地”而登記于不動(dòng)產(chǎn)登記簿上、人力所能支配的地球表面及其上下部分。我國(guó)實(shí)行土地用途管制制度,國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

2.海域

海域,是指我國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海的水面、水體、海床和底土。海域如同土地一樣是綿延不絕的,要使之成為物權(quán)的客體,必須予以特定。

3.地上(海上)定著物

所謂地上定著物,是指固定地附著于土地的地表、地上或者地下的房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及特定空間。例如,住宅樓、辦公樓、廠房、停車樓、地下室、單體立柱廣告牌、橋梁、隧道、涵洞、地鐵內(nèi)的商鋪、車庫(kù)、車位、地下儲(chǔ)油罐等。海上定著物,是指在海上建造的各類建筑物、構(gòu)筑物,如碼頭、海上固定平臺(tái)、海底隧道、橋梁、高架屋、人工漁礁等。

二、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)

不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)是指以不動(dòng)產(chǎn)為客體的物權(quán),包括不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)(如房屋所有權(quán)、土地所有權(quán))、用益物權(quán)(如建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等)以及不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)(如房屋抵押權(quán))。

所有權(quán)是最重要也是最基本的物權(quán),無(wú)論是用益物權(quán),還是擔(dān)保物權(quán),都是從所有權(quán)上派生出來(lái)的?!吨腥A人民共和國(guó)民法典》第240條規(guī)定:“所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利?!?/p>

用益物權(quán)只能設(shè)立在不動(dòng)產(chǎn)上,也只有不動(dòng)產(chǎn)才有設(shè)立用益物權(quán)的必要,是指權(quán)利人享有的對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)在一定范圍內(nèi)加以使用、收益的定限物權(quán)。

擔(dān)保物權(quán),是指為了擔(dān)保債權(quán)的實(shí)現(xiàn),債務(wù)人或第三人以動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)或某些權(quán)利為客體而設(shè)定的,當(dāng)債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形時(shí),權(quán)利人有權(quán)就該擔(dān)保財(cái)產(chǎn)變價(jià)并優(yōu)先受償?shù)囊环N限制物權(quán)。擔(dān)保物權(quán)包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。依據(jù)抵押權(quán)標(biāo)的物種類的不同,可以將抵押權(quán)分為不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)、動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)與權(quán)利抵押權(quán)。在我國(guó),不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)是指,當(dāng)事人以建筑物和其他土地附著物設(shè)定的抵押權(quán)。

三、不動(dòng)產(chǎn)登記制度

(一)不動(dòng)產(chǎn)登記的概念

不動(dòng)產(chǎn)登記,是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依當(dāng)事人的申請(qǐng)、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的囑托或依法定職權(quán),將不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況、權(quán)利狀況及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀氖马?xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿加以公示的活動(dòng)。從事登記活動(dòng)的主體包括:登記機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)登記的當(dāng)事人以及囑托登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記的國(guó)家機(jī)關(guān)。不動(dòng)產(chǎn)登記的客體限于不動(dòng)產(chǎn),而登記的內(nèi)容是不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況、權(quán)利狀況以及其他應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀氖马?xiàng),這些事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿之上。

(二)不動(dòng)產(chǎn)登記的效力

不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示方法是登記。不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)主要可以分為兩種模式,即登記要件模式和登記對(duì)抗模式。登記要件模式,是指登記是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的生效要件,未經(jīng)登記,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)不發(fā)生變動(dòng)。登記對(duì)抗,是指未經(jīng)登記,物權(quán)的變動(dòng)在法律上也可有效成立,但不能對(duì)抗善意第三人。

《中華人民共和國(guó)民法典》第209條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但是法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國(guó)家所有的自然資源,所有權(quán)可以不登記?!边@是從法律上正式采納了登記要件主義作為一般原則,登記對(duì)抗作為例外。

(三)不動(dòng)產(chǎn)登記的機(jī)構(gòu)

登記應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)構(gòu)辦理。登記機(jī)構(gòu)是指在一定轄區(qū)內(nèi)依法接受申請(qǐng)人遞交的材料,辦理所有權(quán)和其他物權(quán)登記的機(jī)構(gòu)?!吨腥A人民共和國(guó)民法典》第210條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)登記,由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法,由法律、行政法規(guī)規(guī)定?!?019年新修訂的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第7條,是目前我國(guó)對(duì)統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的最清晰、最明確的表達(dá)。

(四)更正登記、異議登記和預(yù)告登記

1.更正登記

指權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤時(shí),經(jīng)其申請(qǐng),經(jīng)過(guò)權(quán)利人書(shū)面同意更正,或者有證據(jù)證明登記確有錯(cuò)誤的,登記機(jī)構(gòu)對(duì)錯(cuò)誤事項(xiàng)進(jìn)行更正的登記?!吨腥A人民共和國(guó)民法典》第220條第1款規(guī)定:“權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)更正登記。不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書(shū)面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯(cuò)誤的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正?!?/p>

2.異議登記

利害關(guān)系人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的物權(quán)歸屬等事項(xiàng)有異議的,可以通過(guò)異議登記以保護(hù)其權(quán)利。《中華人民共和國(guó)民法典》第220條第2款規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。登記機(jī)構(gòu)予以異議登記,申請(qǐng)人自異議登記之日起十五日內(nèi)不提起訴訟的,異議登記失效。異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。”

異議登記的特點(diǎn)是:異議登記不是對(duì)物權(quán)變動(dòng)狀態(tài)本身所進(jìn)行的登記,當(dāng)事人申請(qǐng)異議登記,主要目的在于打破登記的公信力,避免存在產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的不動(dòng)產(chǎn)為第三人善意取得,從而為其民事訴訟進(jìn)行權(quán)利確認(rèn)或者為直接辦理更正登記收取更多的證據(jù),提供一種臨時(shí)的保障。

3.預(yù)告登記

預(yù)告登記是為了保全關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的請(qǐng)求權(quán)而將該請(qǐng)求權(quán)加以登記的制度?!吨腥A人民共和國(guó)民法典》第221條規(guī)定:“當(dāng)事人簽訂買賣房屋的協(xié)議或者簽訂其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起九十日內(nèi)未申請(qǐng)登記的,預(yù)告登記失效?!?/p>

預(yù)告登記的構(gòu)成要件包括:第一,存在符合要求的預(yù)告登記的客體,即當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議;第二,當(dāng)事人之間有關(guān)于預(yù)告登記的約定;第三,登記機(jī)構(gòu)在登記簿上進(jìn)行了登記。

四、相關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)民法典》第209條至第223條。

《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第2條。

來(lái)源:中國(guó)法律咨詢中心

責(zé)任編輯:馬毓晨 廖衛(wèi)華

總平臺(tái)審核編輯:韓新春

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