除了此類(lèi)新穎活潑的普法活動(dòng)，三板村還建有法治小公園、農(nóng)家法治書(shū)屋等設(shè)施，為村民普及與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)。今年1月，司法部、民政部公布了第九批“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”名單，廣東省共有53個(gè)村（社區(qū)）入選，三板村榜上有名。

“‘民主法治示范村（社區(qū)）’創(chuàng)建是法治鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要組成部分?！睆V東省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，一直以來(lái)，廣東省司法廳緊緊圍繞全面依法治國(guó)總目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求謀劃推進(jìn)“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，助力構(gòu)建法治鄉(xiāng)村治理新格局，服務(wù)和保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

以民主聚力量 以法治促發(fā)展

在廣東省中山市板芙鎮(zhèn)里溪村，有一個(gè)特殊的“村民議事廳”，叫“屋仔樹(shù)”。樹(shù)下經(jīng)常舉行村民會(huì)議和普法活動(dòng)，村里很多“重大決策”就是在樹(shù)下敲定的。這樣的議事場(chǎng)所讓村民倍感親切，表達(dá)意見(jiàn)也更輕松。

“每一名村民都是村務(wù)決策者，村里大事小情由他們當(dāng)家做主。”里溪村黨總支部第一書(shū)記范展顥介紹說(shuō)，近年來(lái)，里溪村通過(guò)健全以“四議兩公開(kāi)”決策為主要內(nèi)容的村級(jí)組織管理制度、建設(shè)法治文化學(xué)習(xí)陣地、線上線下普法宣傳等方式，擴(kuò)大基層民主，大大增強(qiáng)了干部群眾的法治意識(shí)。村“兩委”堅(jiān)持村務(wù)不分大小，主動(dòng)引導(dǎo)群眾積極參與村組事務(wù)，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi)、村務(wù)監(jiān)督、民主協(xié)商、民主監(jiān)督等基層工作貫通村組、直達(dá)家門(mén)。

以民主凝聚合力，以法治護(hù)航發(fā)展。近年來(lái)，里溪村鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)，并著力打造農(nóng)村干部培訓(xùn)基地、灣區(qū)紅色旅游基地、美麗鄉(xiāng)村示范基地、農(nóng)耕文化體驗(yàn)基地四大基地。

越來(lái)越多村民在民主法治建設(shè)中收獲實(shí)惠。2021年，珠海市在鄉(xiāng)村法治建設(shè)上再次加碼，在廣東省率先制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》，全面謀劃部署法治鄉(xiāng)村建設(shè)總體目標(biāo)和任務(wù)。村居在變，人也在變。群眾法治意識(shí)提高了，鄰里矛盾紛爭(zhēng)少了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也更快了。以珠海市金灣區(qū)兩個(gè)“民主法治示范村”為例：魚(yú)月村運(yùn)用法治思維處理好鄉(xiāng)村歷史用地問(wèn)題，2022年村組兩級(jí)集體總收入達(dá)1413萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.28%；三板村依法出租商鋪、魚(yú)塘等資源，盤(pán)活閑置項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收，2022年村集體收入達(dá)540萬(wàn)元。

鄉(xiāng)村治，百姓安，天下穩(wěn)。在鄉(xiāng)村治理中，廣東各地強(qiáng)化民主與法治引領(lǐng)，不斷探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式。如，惠州市惠陽(yáng)區(qū)沙田鎮(zhèn)東明村深化依法治村、以德育人、村民自治，通過(guò)“黨群聯(lián)席會(huì)議”“村民議事會(huì)”等村民議事協(xié)商機(jī)制，不斷完善村民自治制度和村務(wù)監(jiān)督制度；東莞市塘廈鎮(zhèn)林村社區(qū)培養(yǎng)“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”，調(diào)動(dòng)村民法治德治積極性。

融入地方特色 構(gòu)建法治文化

走進(jìn)廣東省江門(mén)市開(kāi)平塘口鎮(zhèn)強(qiáng)亞村，一座座兼具嶺南鄉(xiāng)村氣息與洋式城堡風(fēng)格的雕樓矗立眼前。這里是電影《讓子彈飛》的外景拍攝地，這部電影讓更多人認(rèn)識(shí)了開(kāi)平碉樓。

開(kāi)平市是著名僑鄉(xiāng)，開(kāi)平雕樓之所以保存完好，并獲評(píng)世界文化遺產(chǎn)，離不開(kāi)當(dāng)?shù)胤ㄖ挝幕慕?rùn)。以強(qiáng)亞村為例，該村依托僑鄉(xiāng)文化底蘊(yùn)，以全域旅游為中心，旅游產(chǎn)業(yè)與民主法治建設(shè)同向發(fā)展，打造“法治陣地+全域旅游”法治新模式，形成強(qiáng)亞村獨(dú)有的“旅游型”民主法治氛圍。

“廣東不少地方在開(kāi)展民主示范村（社區(qū)）創(chuàng)建中，非常注重文化引領(lǐng)，結(jié)合地方特色，推動(dòng)將傳統(tǒng)文化與法治文化有機(jī)結(jié)合，將法治文化融入群眾公共文化生活。”廣東省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

來(lái)到江門(mén)市恩平牛江鎮(zhèn)昌梅村，首先映入眼簾的是一架大型戰(zhàn)斗機(jī)模型。這一航空元素與“中國(guó)航空之父”馮如的故居相呼應(yīng)。昌梅村是馮如故里，也是華僑村。近年來(lái)昌梅村將法治元素融入馮如文化精品線路，以馮如文史館、華僑華人展覽館、法治步行街為載體，向村民及游客宣揚(yáng)法治精神。

單人木偶戲是廣東茂名人喜聞樂(lè)見(jiàn)的一種戲曲形式，茂南區(qū)羊角鎮(zhèn)上庵村將木偶戲與普法有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)作了宣傳道路交通安全法的《肇事逃逸觸刑法 入得獄來(lái)賠巨款》等多個(gè)普法宣傳劇目。

在以“千年花鄉(xiāng)”而著稱(chēng)的廣東省佛山市順德區(qū)陳村鎮(zhèn)，有一座千年古村叫仙涌村，南宋理學(xué)家朱熹的后裔曾在此居住和辦學(xué)。近年來(lái)，仙涌村把朱氏始祖祠“活化”為朱氏文化陳列館，常年供游客參觀學(xué)習(xí)。該村還將朱子文化融入鄉(xiāng)村治理，厚重的歷史文化底蘊(yùn)既涵養(yǎng)了村風(fēng)，也帶動(dòng)了花卉園藝事業(yè)的發(fā)展。

大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”

“以前有糾紛就找村干部，現(xiàn)在有糾紛就找他們。”廣東省肇慶市高要區(qū)樂(lè)城鎮(zhèn)社播村村民口中常說(shuō)的“他們”，是指“法律明白人”?！胺擅靼兹恕笨赡苁瞧胀ù迕?，也可能是網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、退休教師等。他們身份各異，但有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是具有較高法治素養(yǎng)和一定法律知識(shí)，能發(fā)揮示范帶頭作用。

“鄉(xiāng)村‘法律明白人’是新形勢(shì)下開(kāi)展基層普法宣傳的有效載體，是提升基層群眾法治素養(yǎng)、推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)的一支主力軍?！睆V東省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，廣東全面開(kāi)展“法律明白人”培養(yǎng)工作，出臺(tái)《廣東省村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工作指引（試行）》，統(tǒng)一規(guī)范村（社區(qū)）“法律明白人”證書(shū)、徽章等，目前全省“法律明白人”入冊(cè)人數(shù)超10.1萬(wàn)人。

“法律明白人”積極參與廣東法治鄉(xiāng)村建設(shè)，為營(yíng)造鄉(xiāng)村全民學(xué)法、全民用法、全民守法的濃厚氛圍作出了貢獻(xiàn)，在“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作中也發(fā)揮了積極作用。

談及廣東“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建歷程，廣東省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，2016年，廣東將開(kāi)展廣東省“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作納入法治廣東建設(shè)第二個(gè)五年規(guī)劃（2016—2020年）、廣東省“七五”普法規(guī)劃，每年列入廣東省委全面依法治省工作要點(diǎn)；2017年，廣東開(kāi)展法治建設(shè)市、縣、鎮(zhèn)、村“四級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)，修訂《廣東省“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》，“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)全面鋪開(kāi)；2020年，在全省基本完成“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，開(kāi)展省級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作。

截至目前，廣東共有230個(gè)村（社區(qū)）獲得“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”稱(chēng)號(hào)，創(chuàng)建省級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”1102個(gè)。（記者章寧旦）

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