山東省濰坊市寒亭區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)民富則國(guó)家盛。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)乎全局、關(guān)乎根本、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,2018年3月在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行。2018年6月,總書(shū)記在山東考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào),扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。這為山東做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。
山東牢記總書(shū)記殷殷囑托,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,緊扣“五大振興”,不斷深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、勇探新路,奮力在更高標(biāo)準(zhǔn)、更高層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。經(jīng)過(guò)多年不懈努力,山東全省農(nóng)村正在發(fā)生積極深刻的變化,一幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興時(shí)代畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi):農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力在提升,農(nóng)村整體面貌在改觀,農(nóng)民生活水平在提高,干部群眾精神狀態(tài)在提振。
把“三農(nóng)”工作置于重中之重,把“以人民為中心”落實(shí)到鄉(xiāng)村振興具體行動(dòng)上——
搭建“四梁八柱”,凝聚強(qiáng)大合力
如今在濰坊,3個(gè)省級(jí)、20個(gè)市級(jí)、12個(gè)縣級(jí)齊魯樣板示范片區(qū)正在有序推進(jìn)建設(shè)。片區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相聯(lián)、基礎(chǔ)設(shè)施相聯(lián)、特色風(fēng)貌相聯(lián),帶動(dòng)起609個(gè)村莊、780多平方公里區(qū)域一體化發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù),也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不可能一個(gè)模式“齊步走”。濰坊市結(jié)合各地不同的自然稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),探索了土地政策撬動(dòng)型、園區(qū)治理開(kāi)發(fā)型、龍頭企業(yè)助推型、基層黨建引領(lǐng)型等多種片區(qū)發(fā)展模式。
這是山東堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、健康有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。”深入貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示要求,山東堅(jiān)持規(guī)劃先行,制定關(guān)于貫徹落實(shí)中央決策部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn),率先出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,同步制訂“五個(gè)振興”工作方案,出臺(tái)系列政策措施,搭建起推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。
鄉(xiāng)村振興齊魯樣板不是喊出來(lái)的,而是扎扎實(shí)實(shí)干出來(lái)的。山東重視推進(jìn)機(jī)制,建立健全省負(fù)總責(zé)、市抓落實(shí)、縣為主體、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村為基礎(chǔ)的工作體系,把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為“一把手”工程,五級(jí)書(shū)記一起抓,凝聚起打造樣板的強(qiáng)大合力。
“省里派來(lái)了鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì),村子這兩年變化可大了!”在基層一線,不少群眾為與他們想在一起、干在一起的黨員干部“點(diǎn)贊”。
把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置,山東不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)資源力量向鄉(xiāng)村傾斜、在鄉(xiāng)村匯聚。2018年以來(lái),山東省委先后組織“千名干部下基層”“萬(wàn)名干部下基層”,鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)員奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興一線,成為一張閃亮的“名片”。今年3月,山東省委出臺(tái)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》的實(shí)施意見(jiàn),圍繞加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、全面落實(shí)黨的農(nóng)村工作主要任務(wù)、加強(qiáng)黨的農(nóng)村工作保障、強(qiáng)化黨的農(nóng)村工作考核監(jiān)督,制定15項(xiàng)具體措施。今年9月,又組建“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”工作隊(duì),省市縣選派9078名干部,幫扶1810個(gè)重點(diǎn)村以及所在縣鄉(xiāng),建強(qiáng)村級(jí)班子,推動(dòng)組織振興。
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民是主體。蘭陵縣長(zhǎng)城鎮(zhèn)趙新莊村是一個(gè)只有百來(lái)戶(hù)的小村莊,在美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,當(dāng)?shù)爻浞肿鹬厝罕姷囊庠?,拿出了四套方案:愿意搬遷的村民統(tǒng)一入住新社區(qū),配套建設(shè)農(nóng)機(jī)農(nóng)具存放處;村里另辟一地建設(shè)“幸福院”,為老年人提供了24間廚衛(wèi)浴俱全的公寓;17戶(hù)家境殷實(shí)的村民自費(fèi)建設(shè)二層樓;另有幾戶(hù)村民保留自建房。
穩(wěn)妥有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,山東始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,因地制宜、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)展,打造經(jīng)得起歷史實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的齊魯樣板。在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之際,在深入謀劃“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),今年9月21日至22日,山東省委召開(kāi)全省鄉(xiāng)村振興座談會(huì),對(duì)照總書(shū)記重要指示要求,深入總結(jié),全面檢視,對(duì)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板進(jìn)行再動(dòng)員再部署。
大家在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指引,必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),必須始終堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,必須始終遵循發(fā)展規(guī)律,必須始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須始終強(qiáng)化科技支撐,必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,必須始終堅(jiān)持健康有序推進(jìn)。這“八個(gè)必須”,是山東在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中得出的重要經(jīng)驗(yàn),也是指導(dǎo)今后工作的原則要求。
土地托管托穩(wěn)“大糧倉(cāng)”,農(nóng)科專(zhuān)家送技到田間,農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)又增效——
堅(jiān)定扛起農(nóng)業(yè)大省責(zé)任
513.84億斤!今年,山東迎難而上抗疫情、保春耕,克服干旱、倒春寒、風(fēng)雹等不利因素影響,夏糧總產(chǎn)量創(chuàng)造了歷史最高水平。而今,秋糧收獲已結(jié)束,從各地田間測(cè)產(chǎn)和實(shí)打?qū)嵤涨闆r看,全年糧食豐收已成定局。
作為農(nóng)業(yè)大省,山東用占全國(guó)6%的耕地和1%的淡水,生產(chǎn)了全國(guó)8%的糧食、11%的水果、12%的蔬菜、13%的水產(chǎn)品,曾為全國(guó)貢獻(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等山東經(jīng)驗(yàn),素有“全國(guó)農(nóng)業(yè)看山東”之說(shuō)。
手中有糧,心中不慌。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)大省的責(zé)任首先是維護(hù)國(guó)家糧食安全。“十三五”期間,山東勇闖農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、全要素生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì),著力創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的“山東方案”。把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),山東糧食總產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)6年保持在1000億斤以上。
隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量進(jìn)城務(wù)工,“誰(shuí)來(lái)種地”“怎么種地”成為各級(jí)黨委政府深入思考的新課題。汶上縣通過(guò)探索土地托管服務(wù)新模式,提高了土地規(guī)?;C(jī)械化、精細(xì)化管理水平。據(jù)測(cè)算,土地托管在不改變農(nóng)民土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下,去除了一家一戶(hù)種植時(shí)的壟背,可增加13%以上的耕地。農(nóng)戶(hù)每畝土地每年可降低生產(chǎn)成本150元左右,增加糧食產(chǎn)量7%左右。
2013年11月,習(xí)近平總書(shū)記在山東省農(nóng)科院考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。山東牢記總書(shū)記囑托,堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,不斷加大良種繁育和關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)推廣力度,實(shí)現(xiàn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,良種覆蓋率達(dá)到98%以上,關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)推廣率達(dá)到80%以上。
“今年4月,山東省農(nóng)科院新模式科研基地落戶(hù)我們這里,建立了8畝試驗(yàn)田,實(shí)施冬棗寬行密植新技術(shù)科研示范推廣。專(zhuān)家還到現(xiàn)場(chǎng)來(lái)教種植技術(shù),幫助我們實(shí)現(xiàn)了冬棗標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和水肥一體化生產(chǎn)。”濱州市沾化區(qū)馮家鎮(zhèn)大流村棗農(nóng)張亦明說(shuō),科技助力,冬棗品質(zhì)大大提升,一斤能賣(mài)到30元-50元。
近年來(lái),山東省農(nóng)科院鼓勵(lì)所長(zhǎng)、專(zhuān)家走出去,把院士工作站、專(zhuān)家工作室搬到田間地頭,近50個(gè)科研團(tuán)隊(duì)、700多名科研人員靶向服務(wù)鄉(xiāng)村振興,實(shí)施了全國(guó)首個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程,先后成立50個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,真正讓“翅膀”動(dòng)起來(lái)、靚起來(lái)。
推動(dòng)科技聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)、科研院所聯(lián)結(jié)農(nóng)村、科技專(zhuān)家聯(lián)結(jié)農(nóng)民,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)智慧化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化,這是山東逐步探索出的科技與農(nóng)業(yè)融合的“三聯(lián)三化”途徑。該模式帶來(lái)了科技興農(nóng)的新氣象,山東全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率由2016年的61.8%提高到2019年的64.56%。
在更高標(biāo)準(zhǔn)、更高層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,山東不僅向科技要?jiǎng)幽?,還不斷加快農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的步伐。2018年,首個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)落戶(hù)濰坊,其在農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展的體制機(jī)制上大膽創(chuàng)新,積極推動(dòng)與日本、韓國(guó)、澳大利亞以及“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)互認(rèn),更好地助推農(nóng)產(chǎn)品走出去。2019年,山東全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到2308億元,同比增長(zhǎng)8.1%,連續(xù)21年位居全國(guó)首位。與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)合作積極推進(jìn),2019年,山東全省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)口、出口規(guī)模分別達(dá)到196.3億元和357.4億元,分別增長(zhǎng)11.8%、15.6%,多元開(kāi)放的農(nóng)業(yè)對(duì)外合作格局正加快形成。
“三產(chǎn)”融合拓展增值空間,支部舉旗重塑利益聯(lián)結(jié)——
農(nóng)民手拉手共走致富路
眼下,在平邑縣地方鎮(zhèn)九間棚村,村民們正忙著給金銀花修剪整形、追施土雜肥,為來(lái)年豐產(chǎn)做好準(zhǔn)備。“我們?cè)诎凑崭哔|(zhì)量生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的同時(shí),全力打造‘優(yōu)良品種選育與推廣—干鮮花回收—干花貿(mào)易—食品、洗化品、中藥成品產(chǎn)銷(xiāo)’全產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)民變身‘產(chǎn)業(yè)工人’,享受多重收益。”九間棚村黨委書(shū)記劉嘉坤說(shuō)。
讓一枝花長(zhǎng)成一條鏈,2019年,九間棚村及有關(guān)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)3.6億元,村民人均可支配收入28600元。另外,九間棚村還在甘肅、新疆等地發(fā)展金銀花精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,推廣種植了15萬(wàn)畝金銀花,受益群眾有3萬(wàn)多人,實(shí)現(xiàn)了本村和項(xiàng)目地區(qū)的雙贏。
通過(guò)拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的九間棚村,正是齊魯大地著力推進(jìn)村強(qiáng)民富的生動(dòng)寫(xiě)照。
2018年6月,習(xí)近平總書(shū)記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說(shuō)一千、道一萬(wàn),增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。山東把總書(shū)記重要指示要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),加快推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,千方百計(jì)讓農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái),山東全省農(nóng)村居民人均可支配收入由2016年的13954元增長(zhǎng)到2019年的17775元。
農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看支部;農(nóng)村強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看“頭羊”?;鶎狱h組織是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的“主心骨”,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織建設(shè),選好配強(qiáng)帶頭人。2019年,山東探索從退役軍人、機(jī)關(guān)干部、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中擇優(yōu)選配村黨組織書(shū)記3300名,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。山東深入實(shí)施農(nóng)村“頭雁工程”,持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散村黨組織集中整頓行動(dòng),確保整頓一個(gè)轉(zhuǎn)化鞏固一個(gè)。一大批“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的農(nóng)村工作干部,成為團(tuán)結(jié)組織農(nóng)民共走致富路的帶頭人。
“雖然村里耕地資源比較優(yōu)越,但多年來(lái)村民習(xí)慣于單打獨(dú)斗,效益得不到最大發(fā)揮,老百姓辛苦一整年,掙不了幾個(gè)錢(qián)。”煙臺(tái)市萊山區(qū)解甲莊街道南水桃林村黨支部書(shū)記楊永良介紹,2017年,黨支部領(lǐng)辦起合作社,吸引村民入股,大家一起把小櫻桃做成大產(chǎn)業(yè)。三年左右時(shí)間,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入從3萬(wàn)元增加到37萬(wàn)元,村民人均純收入從10000元增加到15000元。
支部舉旗抱團(tuán)發(fā)展,黨組織領(lǐng)辦合作社將黨組織政治優(yōu)勢(shì)、合作社經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和群眾能動(dòng)性有機(jī)結(jié)合,建立起群眾和集體經(jīng)濟(jì)利益共同體。目前,該模式已在山東全省推開(kāi),走出了一條以組織力提升帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的成功路徑。
綠水青山就是金山銀山。山東堅(jiān)持走綠色發(fā)展、生態(tài)振興之路,讓土里長(zhǎng)出“金元寶”、生態(tài)變成“搖錢(qián)樹(shù)”、農(nóng)村成為“聚寶盆”。在高青縣,黃河過(guò)境47公里,形成了典型的平原沿黃濕地風(fēng)貌。位于濕地中心位置的引黃沉沙池,在發(fā)揮沉沙凈水作用的同時(shí),也給周邊環(huán)境帶來(lái)了極大的破壞。2017年以來(lái),當(dāng)?shù)匾源蛟?ldquo;天鵝湖濕地慢城”為載體,大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治。
如今,原來(lái)寸草不生、環(huán)境惡劣的沉沙池變成了優(yōu)美濕地,周邊村莊也由原來(lái)的“圣人不到處”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;今日萬(wàn)眾來(lái)”。聚焦旅游產(chǎn)業(yè),位于濕地核心腹地的蓑衣樊村先后建起了家庭式個(gè)性化服務(wù)的養(yǎng)生小木屋和農(nóng)村大炕風(fēng)格的蓑衣客棧等,村內(nèi)直接從事旅游餐飲住宿服務(wù)的達(dá)400人。2019年,該村旅游總收入超過(guò)1500萬(wàn)元,人均增收2萬(wàn)元以上。像蓑衣樊村這樣得益于濕地慢城項(xiàng)目的省扶貧工作重點(diǎn)村有6個(gè),都實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
以制度創(chuàng)新破解鄉(xiāng)村振興難題,改出活力、干出實(shí)效——
實(shí)招硬招啃下“硬骨頭”
打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,必須勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,探尋出突破鄉(xiāng)村振興難題的路徑。山東以改革創(chuàng)新精神啃下一個(gè)個(gè)“硬骨頭”,以真招實(shí)招硬招補(bǔ)齊一項(xiàng)項(xiàng)短板,確保鄉(xiāng)村振興健康扎實(shí)有序推進(jìn)。
制度制約是最根本的制約。山東強(qiáng)化制度供給,向改革要?jiǎng)恿Α⒁盍Α?0月29日,山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心揭牌,在全國(guó)率先推出“交易鑒證+抵押登記+政策擔(dān)保+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償+風(fēng)險(xiǎn)緩釋+不良處置”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易與農(nóng)村金融相結(jié)合服務(wù)模式,助力盤(pán)活農(nóng)村低效、沉睡資產(chǎn),開(kāi)辟農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資渠道,為鄉(xiāng)村振興賦能。
人才是鄉(xiāng)村振興的“活力之源”。但在農(nóng)村,人才招不來(lái)、留不住的問(wèn)題普遍存在。去年7月,泗水縣作為試點(diǎn)縣,在山東全省率先啟動(dòng)“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募工作,主要依托龍灣湖鄉(xiāng)村振興省級(jí)示范區(qū)進(jìn)行。“我們與招募村‘一對(duì)一’結(jié)對(duì)合作,再去吸引‘二級(jí)合伙人’,項(xiàng)目業(yè)態(tài)之間串起產(chǎn)業(yè)鏈,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共建共贏模式。”濟(jì)寧市鄉(xiāng)村振興合伙人、山東等閑谷藝術(shù)糧倉(cāng)文化發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)田彬說(shuō)。截至今年5月,泗水縣共招募鄉(xiāng)村振興合伙人33名、簽訂合作項(xiàng)目33個(gè)、投資總額近2.5億元。
著力破解人才瓶頸制約,山東還依托省內(nèi)農(nóng)業(yè)高校,定向培養(yǎng)公費(fèi)農(nóng)科生;對(duì)鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、農(nóng)技等人才,建立專(zhuān)門(mén)職稱(chēng)晉升通道,讓基層涌現(xiàn)更多教授級(jí)“土專(zhuān)家”……多項(xiàng)政策舉措,引導(dǎo)更多的優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)才智、建功立業(yè),努力為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大戰(zhàn)略,必須有真金白銀的硬投入。為解決涉農(nóng)資金多頭管理、使用分散等問(wèn)題,山東把涉農(nóng)資金全部納入鄉(xiāng)村振興“資金池”,進(jìn)行集中統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用。今年,山東省級(jí)安排鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金655億元,比上年增長(zhǎng)9.5%。納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍的鄉(xiāng)村振興重大專(zhuān)項(xiàng)資金460億元,比上年增長(zhǎng)15%。“要健全涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制,‘握指成拳’提高涉農(nóng)資金規(guī)模效益。同時(shí),研究土地出讓收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興政策,逐步提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,破解涉農(nóng)主體融資難題。”山東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉興云表示。
鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的藍(lán)圖,正在山東的沃野鄉(xiāng)間一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。黨的十九屆五中全會(huì),吹響了“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的號(hào)角。牢記總書(shū)記殷殷囑托,堅(jiān)決落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,“五大振興”就一定能在齊魯大地開(kāi)出更加靚麗的花朵,結(jié)出更加豐碩的成果。
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