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《意見》指出，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，筑牢社會性流動基礎(chǔ)。建立就業(yè)與產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等政策協(xié)同機制，加大財政對穩(wěn)就業(yè)的支持力度；加快建立具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進流動均衡；打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地增強流動動力。
完善評價激勵機制，拓展社會性流動空間。拓展基層人員發(fā)展空間；加大對基層一線人員獎勵激勵力度；拓寬技術(shù)技能人才上升通道。其中，對長期在基層一線工作的人員和集體，在評比表彰、職稱評定、人才項目評選等方面予以傾斜；推行職業(yè)技能等級制度，探索實現(xiàn)職業(yè)技能等級證書和學(xué)歷證書互通銜接，暢通新職業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格、職稱、職業(yè)技能等級認定渠道，破除身份、學(xué)歷、資歷等障礙，突出品德、能力、業(yè)績評價導(dǎo)向。
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。2020年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，提出要完善技術(shù)技能評價制度，暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報渠道；加快建立勞動者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度；推進社會化職稱評審；探索實現(xiàn)職業(yè)技能等級證書和學(xué)歷證書互通銜接；加強公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)，健全執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制。實現(xiàn)職業(yè)技能等級證書和學(xué)歷證書互通銜接，打破了傳統(tǒng)“唯學(xué)歷”的觀念，體現(xiàn)了對人才實際技能的重視，此外，著重培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才，有利于提高勞動者整體素質(zhì)。
另一方面，粵港澳大灣區(qū)作為我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富，人才需求極大。目前，廣東省已經(jīng)初步形成了圍繞深圳、廣州兩大中心的人才互動生態(tài)體系，但其他城市的人才吸引力仍存在較大進步空間。此次出臺的《意見》提出，深化戶籍制度改革暢通流動渠道，全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬大城市的落戶條件，全面取消城區(qū)常住人口300萬以下城市落戶限制，將提高公共服務(wù)均等化水平提升流動效率，深化用人體制機制改革促進人才流動。通過完善政策保障體系，引導(dǎo)人才資源合理有序流動，提升廣東各城市人才吸引力和整體競爭力。
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