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為確保全省糧食播種面積保持總體穩(wěn)定，遼寧省提出，要明確耕地利用優(yōu)先序，科學(xué)合理利用耕地資源，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強支持政策體系建設(shè)，加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣，鞏固提升糧食供給水平。
《方案》明確，要強化耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)，加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，認(rèn)真落實耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，按規(guī)定嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)項目占用永久基本農(nóng)田。項目建設(shè)要不占或少占優(yōu)質(zhì)耕地，做到“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”。發(fā)揮糧食生產(chǎn)功能區(qū)作用，將糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)落實到地塊，加快把糧食生產(chǎn)功能區(qū)建成糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢區(qū)、高產(chǎn)區(qū)。加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)提升，努力多種糧、種好糧。
《方案》強調(diào)，要落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和項目，實施好耕地地力保護(hù)補貼、稻谷補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼等政策，完善農(nóng)業(yè)保險政策，讓農(nóng)民種糧有收益、地方產(chǎn)糧不吃虧。支持適度規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、土地托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模效益。引導(dǎo)新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，在確保糧食生產(chǎn)水平穩(wěn)定的前提下，不斷提高優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品有效供給。鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村從事良種繁育、糧食加工流通和糧食生產(chǎn)專業(yè)化社會化服務(wù)等，確保工商資本有序下鄉(xiāng)。
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