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執(zhí)法人員對(duì)占用公共道路的行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。受訪單位供圖
12月9日，在新疆和田縣巴格其鎮(zhèn)達(dá)尼什村，村民努爾買買提·買提庫(kù)爾班身穿志愿者馬甲，帶著村民清理巷道內(nèi)的垃圾。
從村民到志愿者，努爾買買提的轉(zhuǎn)變?cè)从诎透衿滏?zhèn)開展的綜合行政執(zhí)法賦能鄉(xiāng)村治理行動(dòng)。
今年以來，巴格其鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的亂搭建、亂堆放、私占公共道路等問題進(jìn)行全面整治，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
3個(gè)月前，努爾買買提采收核桃后，將剝下的青皮堆放在院門口，結(jié)果收到一份《責(zé)令改正違法行為通知書》，他疑問，“我哪里錯(cuò)了？”
綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員耐心地向他解釋：“亂堆放垃圾不僅影響村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生，還違反《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，可處以罰款，造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償?！?/p>
努爾買買提心服口服，馬上清理了青皮。
一次執(zhí)法，就是一次普法。之后，努爾買買提主動(dòng)參加村里組織的環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)，挨家挨戶做宣講、糾陋習(xí)。
近年來，巴格其鎮(zhèn)把綜合行政執(zhí)法改革作為提升基層治理能力的重要抓手，構(gòu)建職責(zé)清晰、機(jī)制健全、行為規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法格局，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
該鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)踐行“執(zhí)法+服務(wù)”“引導(dǎo)+規(guī)范”理念，堅(jiān)持“剛?cè)岵?jì)”，讓綜合行政執(zhí)法既有力度又有溫度。
9月26日，綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員阿卜杜許庫(kù)爾·阿卜杜尼亞孜在巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)，一家摩托車修理店占用公路停放摩托車。他告知店主，其行為違反《中華人民共和國(guó)公路法》有關(guān)規(guī)定，影響公路暢通，店主立刻進(jìn)行整改。
在執(zhí)法過程中，綜合行政執(zhí)法隊(duì)推行“首違不罰+輕微不罰+以案說法”模式，按照主動(dòng)服務(wù)、分類處置的原則，對(duì)違法行為輕微并能主動(dòng)改正的當(dāng)事人，以批評(píng)教育、限期整改為主；對(duì)故意規(guī)避監(jiān)管、拒不整改、多次違法的當(dāng)事人，依法予以處置。
以前每到巴扎日，巴格其鎮(zhèn)市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出，攤位和人群將道路擠得水泄不通，存在較大安全隱患。今年，綜合行政執(zhí)法隊(duì)采用疏堵結(jié)合的方式，劃定多個(gè)臨時(shí)區(qū)域，引導(dǎo)流動(dòng)攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)，讓“煙火氣”與文明有序共存。
據(jù)巴格其鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王帆介紹，今年以來，該鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)針對(duì)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)、食品行業(yè)從業(yè)人員《健康證》辦理等方面開展巡查145次，先后發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索58件，責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)改正36件、限期改正22件?！敖窈?，我們將提升執(zhí)法效能，著力破解難題，用精細(xì)化治理增強(qiáng)群眾幸福感。”王帆說。
責(zé)任編輯：王昱涵 楊慧萍
