“最近村里要對(duì)休閑設(shè)施進(jìn)行改造提升，我們?cè)谄脚_(tái)上都看到了公示……”面對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員的回訪，姚坊村村民黃全華掏出手機(jī)展示村里項(xiàng)目公示內(nèi)容說(shuō)。

福建省清流縣近年來(lái)依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，打造一條鄉(xiāng)村振興示范帶。2023年以來(lái)，清流縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，全面排查問(wèn)題線索，發(fā)現(xiàn)部分建設(shè)項(xiàng)目存在程序不規(guī)范問(wèn)題。

清流縣紀(jì)委監(jiān)委隨即成立核查組，對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面排查，圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收、結(jié)算、運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定“項(xiàng)目要素表”進(jìn)行分析研判，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索38個(gè)。

鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域案件反映出一些共性問(wèn)題。據(jù)清流縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)法意識(shí)淡薄、插手干預(yù)項(xiàng)目建設(shè)謀取私利，有的項(xiàng)目決策實(shí)施程序流于形式，有的地方部門(mén)監(jiān)管力度不足，這些都給不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題帶來(lái)可乘之機(jī)。

針對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展類(lèi)案分析，查找共性問(wèn)題，向案發(fā)單位制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)深入整改促治。

山東省金鄉(xiāng)縣紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)魚(yú)山街道崔口村原黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任韓勇長(zhǎng)期以村“兩委”會(huì)議代替村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策程序，插手商業(yè)街門(mén)面房、金馬橋重建等工程項(xiàng)目建設(shè)。

在對(duì)韓勇進(jìn)行立案審查調(diào)查后，金鄉(xiāng)縣紀(jì)委監(jiān)委還對(duì)魚(yú)山街道近3年的10起違紀(jì)違法案件開(kāi)展類(lèi)案分析，向魚(yú)山街道制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，并對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

清流縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)嵩溪鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等案發(fā)單位制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，組建鄉(xiāng)村振興監(jiān)督調(diào)研組駐點(diǎn)督導(dǎo)，推動(dòng)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域工程項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理，將全縣小微工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、施工、資金撥付等重要環(huán)節(jié)在基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)上公示，及時(shí)收集群眾意見(jiàn)建議，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。截至目前，清流縣紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用基層小微權(quán)力監(jiān)督等平臺(tái)動(dòng)態(tài)公開(kāi)項(xiàng)目81個(gè)、10921批次，查處工程項(xiàng)目領(lǐng)域問(wèn)題68起、75人。

“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域權(quán)力集中、資金密集、資源富集，廉潔風(fēng)險(xiǎn)較多、防控難度較大。有關(guān)新村建設(shè)的制度不嚴(yán)，客觀上提供了權(quán)力尋租空間。”四川省成都市雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

創(chuàng)新機(jī)制完善制度，規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行。雙流區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以查辦的案件為切入點(diǎn)，召開(kāi)案件復(fù)盤(pán)會(huì)，通過(guò)對(duì)新村建設(shè)項(xiàng)目提級(jí)監(jiān)督、檢舉控告提級(jí)受理、問(wèn)題線索提級(jí)處置、監(jiān)督檢查提級(jí)實(shí)施、以案促改促治提級(jí)組織等措施，深挖徹查新村項(xiàng)目建設(shè)中作風(fēng)和腐敗問(wèn)題，規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行。

廣西壯族自治區(qū)興安縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合查辦的案件，督促縣鄉(xiāng)村振興局、縣水利局全面深化以案促改促治，不斷完善局領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村飲水安全工程管理辦法等制度機(jī)制，進(jìn)一步明確工程項(xiàng)目全周期管理標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)職責(zé)以及項(xiàng)目核查核驗(yàn)等具體要求，全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的監(jiān)督管理。同時(shí)，興安縣紀(jì)委監(jiān)委督促縣鄉(xiāng)村振興局、縣水利局常態(tài)化開(kāi)展警示教育大會(huì)、旁聽(tīng)庭審、參觀廉政教育基地等紀(jì)律教育活動(dòng)。清流縣紀(jì)委監(jiān)委拍攝警示教育片3部，分層級(jí)分領(lǐng)域組織領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部旁聽(tīng)庭審，取得良好社會(huì)反響。（記者王小寧）

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