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奮進新征程，建功新時代。如何走好鄉(xiāng)村振興之路？今年全國兩會，代表委員圍繞推進農(nóng)村金融立法、提升數(shù)學(xué)教育水平、推廣遠程醫(yī)療、鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面建言獻策，為全面推進鄉(xiāng)村振興把脈支招。
關(guān)鍵詞：金融
推進農(nóng)村金融立法
提高金融服務(wù)水平
“農(nóng)民、農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)、廣大鄉(xiāng)村在金融意識、金融政策、金融工具、消費者權(quán)益保護、數(shù)字金融方面都應(yīng)平等安全地享受現(xiàn)代金融生態(tài)環(huán)境和金融服務(wù)?！比珖舜蟠怼⑥r(nóng)信銀資金清算中心有限責(zé)任公司董事長朱蘇榮建議制定《農(nóng)村金融法》，明確金融機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)，提高農(nóng)村金融服務(wù)可得性、便利性和有效性，支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。
全國人大代表、農(nóng)信銀資金清算中心有限責(zé)任公司董事長朱蘇榮。
商業(yè)性金融機構(gòu)是農(nóng)村地區(qū)資金實力強、服務(wù)覆蓋面廣的金融機構(gòu)，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)供給的主導(dǎo)力量。朱蘇榮認為，應(yīng)在立法中明確金融機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的法定職責(zé)，從而促進金融機構(gòu)更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展大局，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)保障持續(xù)優(yōu)化。
農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行等農(nóng)村中小金融機構(gòu)是金融服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍。她說，這些機構(gòu)堅持本地化經(jīng)營，聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域，具有較高的服務(wù)專注度。應(yīng)在法律層面明確農(nóng)村中小金融機構(gòu)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)、地位和作用，保證金融服務(wù)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
如何提升農(nóng)村金融服務(wù)水平？朱蘇榮說，要完善農(nóng)村信用和支付體系建設(shè)，提高金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)加強傳統(tǒng)農(nóng)村金融服務(wù)，同時注重發(fā)展農(nóng)村數(shù)字金融。完善農(nóng)村擔(dān)保體系，增強農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)融資獲得能力，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資需求。
關(guān)鍵詞：教育
全面高效提升
鄉(xiāng)村中小學(xué)數(shù)學(xué)教育水平
“鄉(xiāng)村振興，教育非常關(guān)鍵，特別是數(shù)學(xué)教育。”全國政協(xié)委員、北京大學(xué)北京國際數(shù)學(xué)研究中心主任、中國科學(xué)院院士田剛認為，數(shù)學(xué)是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，鄉(xiāng)村中小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)水平不高，直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高校的機會下降，不利于鄉(xiāng)村振興人才儲備。建議充實鄉(xiāng)村數(shù)學(xué)教師隊伍，設(shè)計特色輔導(dǎo)資料或課程，加快優(yōu)質(zhì)數(shù)學(xué)教育資源共享，全面高效提升鄉(xiāng)村中小學(xué)數(shù)學(xué)教育水平。
全國政協(xié)委員、北京大學(xué)北京國際數(shù)學(xué)研究中心主任、中國科學(xué)院院士田剛。
田剛長期關(guān)注鄉(xiāng)村教育和人才培養(yǎng)工作，他認為，目前我國教育體系中還沒有系統(tǒng)針對鄉(xiāng)村地區(qū)教師的數(shù)學(xué)教學(xué)培養(yǎng)培訓(xùn)體系，鄉(xiāng)村教師缺乏接觸優(yōu)秀教學(xué)思想、方法、范例的途徑和機會，導(dǎo)致鄉(xiāng)村數(shù)學(xué)教學(xué)低效耗時。
如何提升鄉(xiāng)村中小學(xué)數(shù)學(xué)教育水平？田剛建議，提高鄉(xiāng)村教師待遇，通過工資待遇、身份地位的提升，讓數(shù)學(xué)教師專心投入工作，同時通過專崗培養(yǎng)等方式，資助更多學(xué)生進入師范院校等高校就讀，畢業(yè)后回到鄉(xiāng)村教書育人，充實數(shù)學(xué)教師隊伍。由數(shù)學(xué)教育專家、鄉(xiāng)村優(yōu)秀數(shù)學(xué)教師代表組成課程設(shè)計小組，設(shè)計符合鄉(xiāng)村學(xué)生認知特點、易于鄉(xiāng)村學(xué)生理解的輔導(dǎo)資料或輔導(dǎo)課程。加強線上數(shù)學(xué)教學(xué)內(nèi)容建設(shè)，增進鄉(xiāng)村教師和學(xué)生傾聽一流數(shù)學(xué)家、名校名師講學(xué)機會。
關(guān)鍵詞：醫(yī)療
推廣遠程醫(yī)療
縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療差距
提高農(nóng)村醫(yī)療保障水平，加強健康建設(shè)是全面推進鄉(xiāng)村振興的一項重要工作。全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院麻醉科主任醫(yī)師敖虎山建議，推廣遠程醫(yī)療，用技術(shù)縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療差距。
全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院麻醉科主任醫(yī)師敖虎山。
“在我國鄉(xiāng)村，因缺乏健康管理導(dǎo)致的疾病在快速上升?！卑交⑸浇ㄗh，運用現(xiàn)代信息手段，讓健康知識更快更好走入農(nóng)戶家庭，為村民提供接地氣的健康教育，“如用藥常識、日常慢性病管理、自我健康監(jiān)測和檢測、常用急救技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容?！卑交⑸秸f?？紤]到老齡人口，他還建議，加強培訓(xùn)提高村醫(yī)的健康教育能力，讓每名村醫(yī)成為流動的健康教育活動站。
為縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療水平差距，敖虎山還建議，推廣采用遠程超聲、遠程聽診器、遠程心電等較成熟的遠程醫(yī)療方式，快速連接鄉(xiāng)村患者與遠端高水平醫(yī)院的專家，降低村民就醫(yī)成本，提高診斷的精準度。還可以通過遠程醫(yī)療加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高他們的救治能力水平。
關(guān)鍵詞：人才
鼓勵支持
大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
2022年全國高校畢業(yè)生預(yù)計達1076萬人，規(guī)模、增量均創(chuàng)新高，就業(yè)形勢愈加嚴峻，而農(nóng)村卻缺乏青年人才。全國政協(xié)委員、北京農(nóng)學(xué)院院長周劍平建議，政府部門應(yīng)制定細化政策措施，建立長效機制，鼓勵支持大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興主力軍，既解決鄉(xiāng)村人才缺乏問題，也緩解大學(xué)生就業(yè)難題。
全國政協(xié)委員、北京農(nóng)學(xué)院院長周劍平（中）。
周劍平深入多個省市農(nóng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村“空心化”“老齡化”現(xiàn)象普遍，存在發(fā)展沒有活力后勁等問題，迫切需要一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技等方面青年人才。
“形成這些問題，既有農(nóng)村傳統(tǒng)觀念、城鄉(xiāng)生活差距的因素影響，也有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難、風(fēng)險高的原因。”周劍平認為，近年來，政府部門加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式出現(xiàn)，為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了有利機遇。
周劍平建議，各級政府特別是基層政府應(yīng)加大關(guān)注本地大學(xué)畢業(yè)生生源，搭建人才交流平臺，組織大學(xué)生回鄉(xiāng)了解經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。同時，關(guān)心學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況，宣傳當?shù)匕l(fā)展前景，讓他們感覺到農(nóng)村可以大顯身手、大展才華，形成人才良性循環(huán)。
周劍平還建議，調(diào)研摸清大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)難點，增強服務(wù)意識，創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，提供創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，建立長效機制，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
來源：《北京日報》
責(zé)任編輯：程思遙 白延龍
