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我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已然走過了脫貧致富的1.0階段，正邁向著高質(zhì)量發(fā)展的2.0階段。鄉(xiāng)村旅游是每一個(gè)老百姓最熟悉的“附近的遠(yuǎn)方”，其高質(zhì)量發(fā)展核心評判標(biāo)準(zhǔn)是“流量轉(zhuǎn)換為留量”，成功的關(guān)鍵在于做好“六個(gè)引進(jìn)”。
近日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹推動(dòng)新時(shí)代文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。發(fā)布會(huì)上，文化和旅游部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鄉(xiāng)村旅游是十年來旅游業(yè)發(fā)展的三大亮點(diǎn)之一。
黨的十八大以來，文化和旅游部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。十年的發(fā)展實(shí)踐表明，沒有農(nóng)業(yè)之外的產(chǎn)業(yè)引入，就沒有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺；沒有因地制宜的產(chǎn)業(yè)融合，就沒有農(nóng)業(yè)之外的增收渠道；沒有農(nóng)耕閑暇時(shí)光的有效利用，就沒有農(nóng)民的脫貧致富。十年來，鄉(xiāng)村旅游在脫貧攻堅(jiān)、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。十年間，全國誕生了1299個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，打造了一批內(nèi)涵豐富、主題鮮明的全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，接待了近百億人次的旅游者。
縱觀各地實(shí)踐，我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已然走過了脫貧致富的1.0階段，正邁向高質(zhì)量發(fā)展的2.0階段。鄉(xiāng)村旅游是每一個(gè)老百姓最熟悉的“附近的遠(yuǎn)方”，其高質(zhì)量發(fā)展的核心評判標(biāo)準(zhǔn)是“流量轉(zhuǎn)換為留量”，成功的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)“六個(gè)引進(jìn)”。
一是引進(jìn)投資。投資是撬動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的執(zhí)牛耳之舉。鄉(xiāng)村旅游投資在十年間實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊變。我國浙江余村和安徽西遞村入選世界最佳旅游鄉(xiāng)村，成為展示中國形象的亮麗名片。在“新鮮血液”不斷涌現(xiàn)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村仍然處于“深藏閨中人未識(shí)”的狀態(tài)。一方面，要加快形成多方出資、多方共贏的合力，在鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的同時(shí)，培育壯大行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合社團(tuán)等非政府組織，為高效投資積蓄“眾智”。另一方面，各級政府要拓寬視野，在建立鄉(xiāng)村旅游基金上下功夫，為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、文旅項(xiàng)目規(guī)劃、資金高效募集、投資主體合理退出等提供資源支撐。
二是引進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是破解“千村一面”問題的利器，透過項(xiàng)目，可以窺見一批個(gè)性化、差異化、在地文化出眾的鄉(xiāng)村。近年來的成功經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)好項(xiàng)目背后往往都有一個(gè)思路清晰的政府“紅娘”。為此，地方文化和旅游部門要切實(shí)發(fā)揮紐帶作用，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展做四方面實(shí)事。首先，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊寐糜我?guī)劃，將當(dāng)?shù)夭煌愋偷馁Y源進(jìn)行整合；其次，通過政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲方式，做好鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目與旅行社、景區(qū)、民宿、酒店、地方文旅集團(tuán)等投資經(jīng)營主體的“聯(lián)姻”；再次，以區(qū)域品牌為抓手，探索農(nóng)副產(chǎn)品變文創(chuàng)伴手禮的可循路徑；最后，策劃開展民俗節(jié)慶文化活動(dòng)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與文化的深度融合。
三是引進(jìn)業(yè)態(tài)。疫情發(fā)生以來，鄉(xiāng)村采摘、文化閱讀、藝術(shù)創(chuàng)作、體育健身、非遺展演等業(yè)態(tài)逆勢升溫，一個(gè)個(gè)音樂藝術(shù)村、田野營地、民宿集聚區(qū)、山地休閑度假區(qū)等，繪就了一幅現(xiàn)代版“富春山居圖”。隨著旅游業(yè)的逐步復(fù)蘇，各地應(yīng)在發(fā)展理念上不斷更新，依托鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的打造，下好業(yè)態(tài)互補(bǔ)這盤棋。坐落于各城市群中的鄉(xiāng)村要率先加快復(fù)合業(yè)態(tài)構(gòu)建，圍繞“吃、住、游、購、娛”等要素，迎合Z世代、親子游、康養(yǎng)度假等復(fù)合需求，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的美好生活締造者功能。
四是引進(jìn)產(chǎn)品。產(chǎn)品是鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的助推器。受眾多產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)，每年近萬億元資金投向六大熱點(diǎn)產(chǎn)品——鄉(xiāng)村休閑旅游、精品酒店、旅游度假區(qū)、旅游小鎮(zhèn)、旅游綜合體、主題公園。要適應(yīng)旅游供求關(guān)系的變化，做足“小特精美”產(chǎn)品。小，即小型化，聚焦微度假與微康養(yǎng)，追求小土地使用和小資金投入。特，即主題化，不斷升華“一村一品”發(fā)展思路，以主題景區(qū)與主題農(nóng)場建設(shè)為迭代方向。精，即經(jīng)營與服務(wù)精細(xì)化，各地在經(jīng)營上要找準(zhǔn)切口，可參照杭州熱土養(yǎng)生莊園的“微康養(yǎng)”、地中海俱樂部“一價(jià)全包”的家庭度假、部分親子體驗(yàn)農(nóng)場的免門票經(jīng)營等模式。美，即多元產(chǎn)品組合，各地要因地制宜探索農(nóng)旅、康養(yǎng)、體旅、商旅、工旅融合發(fā)展途徑，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五是引進(jìn)客源。對鄉(xiāng)村旅游而言，客源不僅是狹義的游客，更應(yīng)將歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人等鄉(xiāng)村建設(shè)參與者納入其中。因此，各地要著力解碼鄉(xiāng)村在地文化基因，找到鄉(xiāng)村獨(dú)具特色的一面，進(jìn)而吸引各類主體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。如杭州市余杭區(qū)青山村，通過引進(jìn)藝術(shù)、公益、生態(tài)等項(xiàng)目，吸引了30余名青年設(shè)計(jì)師和20余名本地青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。稻田里舉辦藝術(shù)展、傳統(tǒng)竹編變身潮流包裝、新老村民和合共生，提振了鄉(xiāng)村的精氣神。又如，浙江省安吉縣蔓塘里村，通過植入沉浸式燈光秀打造了“七夜”行浸式夜游項(xiàng)目，將鄉(xiāng)村民俗與現(xiàn)代科技有機(jī)融合，在競爭激烈的長三角地區(qū)中嶄露頭角。
六是引進(jìn)運(yùn)營。運(yùn)營是鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)，鄉(xiāng)村變美難的不是建設(shè)，而是運(yùn)營。從“建設(shè)”轉(zhuǎn)向“運(yùn)營”，核心是建立分工合作的城鄉(xiāng)合伙人機(jī)制?？山梃b河南的文化產(chǎn)業(yè)特派員、浙江的鄉(xiāng)村運(yùn)營師、上海的藝術(shù)鄉(xiāng)建等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，重構(gòu)鄉(xiāng)村發(fā)展新生態(tài)；搭建“政府做環(huán)境，村集體和村民做主人，運(yùn)營商做運(yùn)營”的運(yùn)營機(jī)制，大力推廣成功率較高的運(yùn)營商和投資商合二為一模式；激活潛在人才價(jià)值，政府要用好政策工具包，吸引旅行社等行業(yè)從業(yè)者投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，在彌合鄉(xiāng)村缺創(chuàng)意、缺人才的過程中，為有資質(zhì)、有規(guī)模的旅行社等企業(yè)紓困解難。
（作者單位：浙江旅游職業(yè)學(xué)院）
責(zé)任編輯：齊蒙
