彩云之南,蒼山點(diǎn)黛,碧水含煙。
金秋的云嶺大地,處處流淌著豐收的田園詩(shī):勐海的新式傣樓鳳凰展翅欲飛,猶如顆顆珍珠鑲嵌在邊境線;六十畝村的百合花散發(fā)優(yōu)雅清香,很快便經(jīng)過(guò)市場(chǎng)分銷走向國(guó)內(nèi)外城市;基諾山深處的小普希古樹(shù)茶,走俏網(wǎng)絡(luò)電商、滋潤(rùn)千家萬(wàn)戶;獨(dú)龍江的草果飽滿紅彤,映照著獨(dú)龍族一躍千年后更加美好的生活……
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視云南發(fā)展,心系邊疆各族人民,兩次親臨云南考察調(diào)研,多次給云南干部群眾回信,作出一系列重要指示批示,要求云南各族干部群眾努力在建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心上不斷取得新進(jìn)展,為云南發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖、指引方向,極大鼓舞了廣大干部群眾的奮進(jìn)之志和創(chuàng)業(yè)激情。
風(fēng)雨潑墨寫(xiě)春秋,實(shí)干為筆續(xù)華章。云南牢記囑托、感恩奮進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,切實(shí)打牢思想根基、建強(qiáng)干部隊(duì)伍、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才支撐、完善治理體系,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾奮力耕耘山林沃野,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的田園詩(shī)畫(huà),于云嶺深處鋪陳開(kāi)來(lái)。
云南省昆明市宜良縣馬街鎮(zhèn)馬街社區(qū)以“黨建+”模式為抓手,高標(biāo)準(zhǔn)打造萬(wàn)畝蔬菜基地,做精做優(yōu)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)村民增收致富。圖為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線調(diào)研蔬菜大棚收益情況。(圖片由謝小杭、云南省委組織部提供)
凝聚全省之力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
地處西南邊陲的云南,曾是我國(guó)貧困人口和貧困縣數(shù)量最多的省份之一。在習(xí)近平總書(shū)記親切關(guān)懷和黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,云南如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),有的少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)“一步跨千年”,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生深刻變化。
“脫貧只是第一步,更好的日子還在后頭?!比嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興,是黨的初心使命所在,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重點(diǎn)難點(diǎn)所在,是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐所在。云南深刻認(rèn)識(shí)和把握在全國(guó)發(fā)展大局中的地位和作用,著眼實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以省委1號(hào)文件出臺(tái)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn),像抓脫貧攻堅(jiān)一樣抓鄉(xiāng)村振興,凝聚全省之力一體推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)增加農(nóng)民收入,積極推動(dòng)共同富裕。
“農(nóng)業(yè)農(nóng)村始終是云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要組成部分,‘三農(nóng)’問(wèn)題始終是具有戰(zhàn)略性意義的重大問(wèn)題,要深刻認(rèn)識(shí)做好‘三農(nóng)’工作的特殊重要性,始終作為我們工作的‘重中之重’?!痹颇鲜∥瘯?shū)記王寧明確要求,要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興的重要指示批示精神,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線,把鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)培植好,把基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配置好,把環(huán)境改善好,把鄉(xiāng)風(fēng)文明培育好,把鄉(xiāng)村治理好,把基層組織建設(shè)好,讓廣大農(nóng)民過(guò)上更加美好的生活。
“抓黨建促鄉(xiāng)村振興事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。必須注重規(guī)劃、示范帶動(dòng)、分類推進(jìn),以科學(xué)態(tài)度、精準(zhǔn)舉措、務(wù)實(shí)作風(fēng),建設(shè)好美麗家園、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)好神圣國(guó)土?!痹颇鲜∥N?、組織部部長(zhǎng)李剛介紹,云南出臺(tái)抓黨建促鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)及專項(xiàng)配套文件,制定年度重點(diǎn)任務(wù)清單,構(gòu)建起抓黨建促鄉(xiāng)村振興的制度框架體系,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。
黨建為筆、破題開(kāi)局,打出系列“組合拳”:堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建強(qiáng)縣委書(shū)記“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“前沿作戰(zhàn)部”。開(kāi)展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn),推進(jìn)“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”,提升干部推動(dòng)鄉(xiāng)村振興能力,增強(qiáng)黨員帶頭致富本領(lǐng)。堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn),精準(zhǔn)選派第一書(shū)記和駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村全覆蓋。開(kāi)展“聯(lián)建聯(lián)治聯(lián)產(chǎn)”行動(dòng),實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程,推進(jìn)抓黨建促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動(dòng),深化抓黨建促農(nóng)村宗教治理,實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,開(kāi)展鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。深入實(shí)施“五邊”工程,持續(xù)推動(dòng)“邊疆黨建長(zhǎng)廊”建設(shè),落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓邊防”、邊境線“五級(jí)段長(zhǎng)制”,筑牢祖國(guó)西南安全穩(wěn)定屏障。開(kāi)展“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng),組織1萬(wàn)名農(nóng)村急需的專業(yè)型人才,結(jié)對(duì)服務(wù)1萬(wàn)個(gè)村社,推動(dòng)資源、資金、項(xiàng)目等引入鄉(xiāng)村。
云南省玉溪市新平縣新寨村以村級(jí)組織“大崗位制”為抓手,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。(圖片由謝小杭、云南省委組織部提供)
事業(yè)發(fā)展,興于作風(fēng)、成于效能。一場(chǎng)作風(fēng)革命、效能革命在云嶺大地迅速展開(kāi):大力倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文,留出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí);大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法,實(shí)行任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化,深入基層一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、抓好落實(shí);樹(shù)立重一線、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的鮮明用人導(dǎo)向,誰(shuí)干事就支持誰(shuí),誰(shuí)干成事就重用誰(shuí),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難。
喜看稻菽千重浪,遍地英雄下夕煙。云嶺大地處處活躍著黨員干部的身影,他們走進(jìn)田間地頭、踏遍村巷角落,帶領(lǐng)群眾齊心共繪有山有水有鄉(xiāng)愁的鄉(xiāng)村規(guī)劃,把一張張藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
打開(kāi)鄉(xiāng)村振興的“組織密碼”
“以前到處臟亂差,發(fā)展不起來(lái),集體經(jīng)濟(jì)排名倒數(shù),村民怨聲載道。如今村道整潔,荒山披綠,村容村貌煥然一新。”說(shuō)起村里的前后變化,喜樂(lè)莊村黨總支書(shū)記楊麗華喜上眉梢。
因?yàn)榘嘧硬粡?qiáng)、組織力弱,喜樂(lè)莊村黨總支被列為軟弱渙散組織進(jìn)行整頓,鎮(zhèn)黨委實(shí)行一對(duì)一幫帶,吸引有能力的年輕人進(jìn)入班子。村黨總支帶領(lǐng)群眾開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、打造最美巷道,把連片荒山承包給企業(yè)種植藍(lán)莓,集體經(jīng)濟(jì)一次性創(chuàng)收11萬(wàn)元,一舉摘掉軟弱渙散的帽子,村民們重拾發(fā)展信心。
“組織強(qiáng)則力量聚,支部強(qiáng)則鄉(xiāng)村興。面對(duì)鄉(xiāng)村振興的艱巨任務(wù),必須把基層黨的組織建設(shè)作為根本點(diǎn)和著力點(diǎn),確保黨的組織有形覆蓋、黨的工作有效覆蓋,夯實(shí)抓黨建促鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)。”云南省委組織部副部長(zhǎng)李勇毅說(shuō),云南持續(xù)深化農(nóng)村基層黨建“整縣提升、整鄉(xiāng)推進(jìn)、百村示范、千組晉位”四級(jí)聯(lián)創(chuàng),優(yōu)化村民小組黨組織設(shè)置,整頓軟弱渙散黨組織,“一村一策”制定整頓方案,落實(shí)1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、1名第一書(shū)記駐村、1個(gè)縣以上機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)的“四個(gè)一”整頓措施,不斷筑牢鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
綠水影映青山、柑橘蔥郁成林,一條“七彩的豐收路”鑲嵌其間,新寨村是玉溪市有名的“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。從“落后村”逆襲為“紅旗村”,秘密就藏在大崗位制里。村里原來(lái)的干部多達(dá)13人,僧多粥少磨洋工,有事來(lái)點(diǎn)卯,沒(méi)事干農(nóng)活。推行大崗位制后,村干部職責(zé)明確了,收入增加了,干勁起來(lái)了,群眾的錢(qián)包鼓起來(lái)了,村民的笑容更燦爛了。
云南省西雙版納州景洪市景訥鄉(xiāng)勐板村村民采摘茶葉。(圖片由謝小杭、云南省委組織部提供)
群眾富不富,就看村干部;鄉(xiāng)村強(qiáng)不強(qiáng),全憑領(lǐng)頭羊。針對(duì)村干部待遇偏低、崗位設(shè)置混亂、職責(zé)不明、苦樂(lè)不均、職業(yè)認(rèn)同感不高等問(wèn)題,云南全面推行村級(jí)組織大崗位制改革,健全村級(jí)組織體系,優(yōu)化村級(jí)治理模式,提高村級(jí)治理能力。以每個(gè)行政村7人的標(biāo)準(zhǔn)核定村“兩委”職數(shù),規(guī)范崗位設(shè)置,明確崗位職責(zé),強(qiáng)化管理約束,提高待遇保障,推動(dòng)村干部隊(duì)伍專業(yè)化。“人崗責(zé)酬”的全方位重塑,打開(kāi)了鄉(xiāng)村振興的“組織密碼”,激活了鄉(xiāng)村振興主引擎。
2018年以來(lái),云南省啟動(dòng)實(shí)施村社干部學(xué)歷水平和能力素質(zhì)“雙提升”行動(dòng)計(jì)劃,依托云南開(kāi)放大學(xué),對(duì)全省村社干部充電賦能,培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村致富帶頭人。去年云南村社“兩委”換屆完成后,12000多名“雙提升”學(xué)員通過(guò)選舉進(jìn)入新一屆村社“兩委”班子,班子年齡、學(xué)歷和能力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。昭通市福興社區(qū)黨總支書(shū)記黃燈深有感觸地說(shuō),以前都憑經(jīng)驗(yàn)做事,很多工作打不開(kāi)思路。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),眼界更加開(kāi)闊,群眾工作方法更多了。
2020年9月,佤族小伙陳云夢(mèng)經(jīng)過(guò)青年人才黨支部的培養(yǎng),成功當(dāng)選為普洱市回竜村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任,決心改變父輩們發(fā)展產(chǎn)業(yè)無(wú)思路、發(fā)家致富無(wú)門(mén)路的境況。他帶頭創(chuàng)辦勞務(wù)合作社和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司,帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)施“魔芋+玉米”套種、“甘蔗+肉?!薄皥?jiān)果+山雞”種植養(yǎng)殖模式。村民日子一天比一天好,村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)20萬(wàn)元,成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村。
問(wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)。農(nóng)村人才回引難、青年黨員發(fā)展難、村級(jí)后備干部培養(yǎng)難,是中西部地區(qū)鄉(xiāng)村普遍面臨的難題,尤其是每到換屆之年,不少村都要發(fā)愁人選問(wèn)題。云南大力實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃,全覆蓋建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部,把農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官等作為吸收培養(yǎng)對(duì)象,破解發(fā)展黨員“關(guān)門(mén)主義”“壓苗保位”“近親繁殖”等問(wèn)題,為村級(jí)組織培養(yǎng)后備力量,儲(chǔ)備源頭活水。壓擔(dān)子、給舞臺(tái),青年人才在基層實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)成熟,一批素質(zhì)過(guò)硬、能力突出、群眾公認(rèn)的青年嶄露頭角,進(jìn)入村“兩委”班子,站上更大的舞臺(tái),扛起更重的責(zé)任。
云南省普洱市思茅區(qū)云仙彝族鄉(xiāng)曼東山村村民收獲咖啡豆后露出了幸福的笑容。(圖片由謝小杭、云南省委組織部提供)
鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)“綠色崛起”
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興之基。得天獨(dú)厚的氣候條件,豐富多樣的物產(chǎn)資源,是云南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。云南充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,積極探索“村黨支部+基地(合作社)+農(nóng)戶”模式,因地制宜、一村一策,把沉睡的物產(chǎn)資源變成強(qiáng)村富民的產(chǎn)業(yè),讓“小茶葉”變身“致富葉”,“小核桃”成為“搖錢(qián)樹(shù)”,推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)“綠色崛起”。
一朵鮮花,成就了六十畝的發(fā)展奇跡。走進(jìn)玉溪市六十畝村,一株株百合枝葉翠綠,含苞待放,清香怡人??粗磳⒇S收的花田,村黨總支書(shū)記蔣培湖眼里充滿自豪和期待。“馬上就要進(jìn)入采收期了,采收后通過(guò)斗南花卉市場(chǎng),很快就走向全國(guó)各地,裝扮人們的精致生活?!苯陙?lái),六十畝村黨總支帶領(lǐng)群眾做足“花樣經(jīng)濟(jì)”,創(chuàng)造了“一朵百合花,種出億元村”的奇跡。
一片茶葉,改寫(xiě)了小普希人的命運(yùn)。山高溝深、密林環(huán)抱,基諾山深處的小普希村,曾是整族貧困的代表。村黨支部打開(kāi)發(fā)展思路,探索茶葉產(chǎn)業(yè)增收道路,制定生態(tài)茶園建設(shè)村規(guī)民約,成立茶葉專業(yè)合作社,與村民簽訂茶葉共管協(xié)議,從源頭上改變村民粗放的管養(yǎng)和制茶方式,提升茶葉產(chǎn)量品質(zhì),拓寬銷售渠道。以前每公斤茶葉只能賣(mài)五六十元,現(xiàn)在躍升至300元每公斤,有的古樹(shù)茶價(jià)格甚至超過(guò)2000元每公斤。村民木丹丹笑逐顏開(kāi)地說(shuō),“日子過(guò)得像太陽(yáng)升起一樣,越來(lái)越有溫度。”
一??Х龋蔀榱寺鼥|山村的“致富果”。普洱市實(shí)施的產(chǎn)業(yè)型集體經(jīng)濟(jì)翻番項(xiàng)目,是當(dāng)?shù)乜h委書(shū)記必選的特色項(xiàng)目。在市縣部門(mén)精心指導(dǎo)之下,曼東山村黨支部帶領(lǐng)群眾入股合作社、創(chuàng)辦咖啡廠,依托市級(jí)組建的咖啡種質(zhì)資源創(chuàng)新基地、加工示范基地、產(chǎn)品研發(fā)基地資源,更加主動(dòng)地走向市場(chǎng)、擁抱市場(chǎng)。隨著種植、加工水平提高和企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作,曼東山村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到30萬(wàn)元,咖啡種植戶戶均增收3萬(wàn)元。
一個(gè)創(chuàng)意,點(diǎn)燃了佛堂村的新希望。銀行行長(zhǎng)陳代章放棄“金飯碗”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)村民流轉(zhuǎn)土地,開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品,推出“鳳水清源”水稻、“綠油油”菜籽油、“點(diǎn)蒼山”青刺果茶和青刺果油等系列品牌,聯(lián)合國(guó)內(nèi)傳媒名家創(chuàng)建文化旅游公司,打造天馬草堂、空中稻田劇場(chǎng)等旅游相關(guān)業(yè)態(tài),探索出“軟鄉(xiāng)村、酷農(nóng)業(yè)、融藝術(shù)、慢生活”的農(nóng)文旅融合發(fā)展模式,昔日貧窮落后的小山村重?zé)ㄐ律?。而今,越?lái)越多像陳代章一樣的“鄉(xiāng)創(chuàng)客”,投身廣袤鄉(xiāng)村,活躍山間地頭,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來(lái),云南省大理州把洱海源頭保護(hù)治理和綠色發(fā)展作為重要任務(wù),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,生態(tài)文明建設(shè)成效凸顯。圖為洱海一角。(圖片由謝小杭、云南省委組織部提供)
支部帶頭、群眾參與、人才助力、多方協(xié)作,云嶺村寨間回蕩起五彩斑斕的產(chǎn)業(yè)奏鳴曲。乘著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的東風(fēng),一朵朵鮮花、一片片茶葉、一粒??Х?、一筐筐水果走出大山、走向世界,“云系”“滇牌”農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,“飲云茶、品云果、喝云咖”成為新生代消費(fèi)時(shí)尚,豐富了全國(guó)人民的餐桌,滿足了消費(fèi)升級(jí)的需求,支撐了老百姓的增收致富。
把綠水青山變成金山銀山
“蒼山不墨千秋畫(huà),洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴?!?015年1月,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到洱海畔的古生村,稱贊這里“讓人頗為羨慕、舍不得離開(kāi)、記得住鄉(xiāng)愁”,并在洱海邊留影“立此存照”,叮囑干部群眾“一定要把洱海保護(hù)好”。而今的洱海碧波蕩漾,湖水共長(zhǎng)天一色,水鳥(niǎo)紛飛、魚(yú)翔淺底。
生態(tài)環(huán)境是云南的一張“亮麗名片”,云南被譽(yù)為“動(dòng)物王國(guó)”“植物王國(guó)”“世界花園”“物種基因庫(kù)”。如何處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系?云南省長(zhǎng)王予波給出鏗鏘回答:在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上舍得眼前利益、舍得增長(zhǎng)速度、舍得GDP,換取高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的“得”。守護(hù)綠水青山、鑄就金山銀山,成為全省干部群眾的共識(shí)共為。
保護(hù)洱海生態(tài),古生村53戶生態(tài)紅線內(nèi)的民宅面臨拆除。拆還是不拆?村民猶豫不決之際,黨員李延芬?guī)ь^“砸了自己的飯碗”,拆除了經(jīng)營(yíng)多年的餐館。黨員干部紛紛行動(dòng)起來(lái),挨家挨戶做工作,一次不行就兩次、三次,最終順利完成騰退,湖進(jìn)人退騰出了洱海遼闊的視野。村黨支部引導(dǎo)村民把土地承包給龍頭企業(yè),發(fā)展綠色科技農(nóng)業(yè)。去年,大理州政府、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)共同打造的科技小院落戶古生村,依托高校人才智力資源,推廣綠色生產(chǎn)技術(shù),建設(shè)鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地,打造特色文化院落,培養(yǎng)新農(nóng)人、鄉(xiāng)村CEO和網(wǎng)紅達(dá)人,推動(dòng)洱海流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),提升生態(tài)價(jià)值。云南把村莊規(guī)劃擺在突出位置,大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),既重專業(yè)又重民意,保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌、體現(xiàn)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁;推動(dòng)人才下鄉(xiāng)、資本下鄉(xiāng),用好優(yōu)質(zhì)資源、發(fā)展全域旅游,培育發(fā)展高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),讓一流生態(tài)資源加速轉(zhuǎn)化為一流文旅產(chǎn)品,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢(shì)。
“推窗見(jiàn)青山,憑欄聽(tīng)流水,古道蹄聲響,入夢(mèng)那柯里?!蹦强吕锎妩h總支抓住茶馬古道遺跡,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。村里組建以黨員為骨干的志愿服務(wù)隊(duì),開(kāi)展垃圾清理、文明勸導(dǎo),維護(hù)村莊潔美環(huán)境,打造山水與古道遺跡相依、村莊與田園阡陌縱橫、文化創(chuàng)意與庭院經(jīng)濟(jì)交織的畫(huà)卷。如今的那柯里,日均接待游客上千人,去年村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)30萬(wàn)元,村民收入比10年前增加了近16倍。
綠水青山就是金山銀山,生態(tài)保護(hù)好了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了。好山好水好空氣好生態(tài),讓很多農(nóng)民吃上了“生態(tài)旅游飯”。撫仙湖的漁民張聰,當(dāng)起了民宿客?!胺ツ纠邸钡睦习澹笆刂亦l(xiāng)的美景,又能賺到錢(qián),生活比城里人還滋潤(rùn)?!薄?0后”高仕興回到那柯里,成立茶葉農(nóng)民合作社,開(kāi)設(shè)“高老莊”制茶體驗(yàn)館,“再也不用背井離鄉(xiāng)出去打工了,在家就能輕輕松松掙到錢(qián)。”藝術(shù)設(shè)計(jì)工作者田飛當(dāng)上沙村名譽(yù)村長(zhǎng),創(chuàng)辦稼穡集農(nóng)耕文化藝術(shù)館,系統(tǒng)全面展示大理傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,“這里就是我的第二故鄉(xiāng),想為村里發(fā)展盡份力?!?/p>
“我的家鄉(xiāng)我規(guī)劃”。去年以來(lái),云南啟動(dòng)“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,組織動(dòng)員公職人員、能人和外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)參與編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,將耕地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、村莊建設(shè)邊界統(tǒng)籌到一張規(guī)劃圖。中國(guó)工程院院士朱有勇圍繞智慧農(nóng)民、有機(jī)農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅融合,為老家卡房鎮(zhèn)量身定制綠色生態(tài)規(guī)劃方案,力求讓家鄉(xiāng)的大片荒山變綠色寶山。云南省委黨校教師王生云是苦聰村走出的第一位博士,多次利用假期回鄉(xiāng)調(diào)研,摸清村寨家底,提出打造苦聰文化品牌的規(guī)劃,還專門(mén)為村子設(shè)計(jì)了一個(gè)奔馬Logo。
一份份望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁,有特點(diǎn)、有溫度、有感情、可實(shí)施的“美麗愿景”躍然紙上,畫(huà)在村院墻上,長(zhǎng)進(jìn)群眾心里,匯聚起共同建設(shè)鄉(xiāng)村的澎湃激情和強(qiáng)勁力量。
像石榴籽一樣緊緊抱在一起
“我想把自家院子打造成民宿,但目前還缺乏創(chuàng)業(yè)資金,能否申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持政策?”“現(xiàn)在村里開(kāi)辦民宿客棧和餐飲的人越來(lái)越多,是否由村委會(huì)牽頭成立一個(gè)餐飲客棧業(yè)主聯(lián)盟或協(xié)會(huì),大家抱團(tuán)取暖,提升服務(wù)質(zhì)量,吸引更多游客?”……
白墻黛瓦的農(nóng)家小院里,大理州江登村“書(shū)記院壩協(xié)商會(huì)”正開(kāi)得熱火朝天。村民代表們提出問(wèn)題和建議,縣、鎮(zhèn)、村、組的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)答疑釋惑,干部群眾共同想辦法、定思路。
“書(shū)記進(jìn)駐農(nóng)家小院,大家的事商量著辦,問(wèn)題一線解、民情一線商、實(shí)事一線辦,激發(fā)廣大群眾參與熱情,院壩會(huì)就是惠民利民的議事會(huì),就是黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)踐會(huì)?!贝罄碇菸N?、組織部部長(zhǎng)翁斌介紹,通過(guò)“書(shū)記院壩(樓宇)協(xié)商會(huì)”,很多“老大難”問(wèn)題得以破解。截至目前,全州已召開(kāi)院壩會(huì)上萬(wàn)場(chǎng),干部群眾21.3萬(wàn)人次參與,累計(jì)解決群眾急難愁盼問(wèn)題1.48萬(wàn)個(gè),辦結(jié)滿意度達(dá)98.69%。
鄉(xiāng)村振興,群眾是主體。近年來(lái),云南持續(xù)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,織密網(wǎng)格治理體系,“火塘?xí)薄霸簤螘?huì)”聽(tīng)取群眾意見(jiàn),“四議兩公開(kāi)”共商致富門(mén)路,“陽(yáng)光工程”監(jiān)督村級(jí)事務(wù),村黨組織領(lǐng)導(dǎo),大家商量著來(lái),制定村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,充分激發(fā)群眾共謀鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性積極性,呈現(xiàn)出我的家鄉(xiāng)我建設(shè)、眾人拾柴火焰高的生動(dòng)景象。
“像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)”“一起吃才甜,一起抬才輕”。勐??h曼拉村的家家戶戶,都掛著這樣的傣家諺語(yǔ)。曼拉村黨支部書(shū)記巖溫龍說(shuō),村里把移風(fēng)易俗寫(xiě)入村規(guī)民約,改變過(guò)去講排場(chǎng)比闊氣的陋習(xí),樹(shù)立比文化比家風(fēng)的新風(fēng)尚,探索出傣族幫其他民族、強(qiáng)村幫弱村、先進(jìn)幫后進(jìn)、壩區(qū)幫山區(qū)的發(fā)展模式,“傣族出能工巧匠,村里不管是哪個(gè)民族的村民蓋房子,大家都會(huì)主動(dòng)去幫忙,就像石榴籽一樣緊緊抱在一起?!?/p>
打洛鎮(zhèn)曼蚌村拆除圍墻后,“顏值”高了 (圖片由謝小杭、云南省委組織部提供)
云南是我國(guó)邊境線最長(zhǎng)的省份之一,也是我國(guó)少數(shù)民族種類最多的省份,有25個(gè)世居少數(shù)民族,總?cè)丝?563萬(wàn)人,占全省人口的三分之一。民富邊則固,業(yè)興邊則穩(wěn)。近年來(lái),云南持續(xù)推動(dòng)邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè),堅(jiān)持“五級(jí)書(shū)記抓邊防”,落實(shí)“五級(jí)段長(zhǎng)制”,引領(lǐng)各族群眾感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走,唱響“邊防固、邊境美、邊民富”的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之歌。
行走在打洛鎮(zhèn)曼蚌村,仿佛走進(jìn)了一幅清新別致、風(fēng)味十足的畫(huà)卷:村道寬敞干凈,吊腳木樓明亮整潔,家家戶戶檐下鍍著金邊,門(mén)口擺著鮮花。幾年前,這里還到處都是凌亂斑駁的圍墻和彩鋼瓦。從拆除圍墻、更換彩鋼瓦開(kāi)始,村黨支部帶領(lǐng)大家打開(kāi)心墻、團(tuán)結(jié)一心,黨員干部帶頭,村民投工投勞,短短一個(gè)多月時(shí)間,全村各家圍墻全部拆除,彩鋼瓦換成古樸典雅的傳統(tǒng)瓦,美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷徐徐鋪展。村寨“顏值”高了,鄰里心更近了。村里建起了巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、網(wǎng)格管理隊(duì)、巡邊護(hù)村隊(duì),共同守護(hù)著村莊的美麗,守護(hù)著邊疆的安寧。
云嶺飛歌騰綠浪,白云生處有人家。
穿行于西雙版納邊境村寨,木樓林立、依水而居,椰樹(shù)搖曳、芭蕉倒影,棟棟民居上飄揚(yáng)著鮮紅的國(guó)旗,一村一景,就像一顆顆閃耀的珍珠,串起美麗邊疆的風(fēng)景項(xiàng)鏈。
漫步在洱海生態(tài)走廊,碧波蕩漾著盛開(kāi)的海菜花,自然古樸的白族村寨錯(cuò)落有致,市民慢跑健步,游客拍照留念,情侶挽手依偎,無(wú)盡的愜意舒爽溢滿心頭。
閑坐于佛堂村口老樹(shù)下休憩,村舍、溪橋與青山呼應(yīng),三五老人下棋打牌,散學(xué)孩童游戲嬉鬧,詩(shī)和遠(yuǎn)方觸手可及。
這是新時(shí)代的田園詩(shī),這是奮斗者的趕考卷。(記者劉祖華 吳葉柳)
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