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農(nóng)民評職稱強(qiáng)化“三農(nóng)”人才支撐

發(fā)布日期:2022-11-09??來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)??作者:喬金亮??瀏覽次數(shù):52
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核心提示:近日,河北石家莊2名農(nóng)民獲評農(nóng)民職稱的消息,經(jīng)人社部官方微信發(fā)布后,引發(fā)廣泛關(guān)注。其實(shí),給農(nóng)民評職稱不是什么新鮮事。2018年中央一號文件提出,鼓勵(lì)各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點(diǎn)。2019年中央一號文件提出,探索通過崗編適度分離、在崗學(xué)歷教育、創(chuàng)新職稱評定等多種方式,引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。近年來,山東、甘肅等不少地方已開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定。

近日,河北石家莊2名農(nóng)民獲評農(nóng)民職稱的消息,經(jīng)人社部官方微信發(fā)布后,引發(fā)廣泛關(guān)注。

其實(shí),給農(nóng)民評職稱不是什么新鮮事。2018年中央一號文件提出,鼓勵(lì)各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點(diǎn)。2019年中央一號文件提出,探索通過崗編適度分離、在崗學(xué)歷教育、創(chuàng)新職稱評定等多種方式,引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。近年來,山東、甘肅等不少地方已開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定。

農(nóng)民職稱評定是一種信號。職稱是對職業(yè)能力的評定,在現(xiàn)代社會里,很多成熟的職業(yè)都有職稱評定體系。教師有職稱,工人有職稱,醫(yī)生有職稱。作為一種職業(yè),農(nóng)民有職稱自然也無需大驚小怪。農(nóng)民是當(dāng)之無愧的崇高職業(yè),為14億多人的吃飯問題作出不可替代的貢獻(xiàn)。然而,過去很長一段時(shí)間,社會對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)有刻板固化印象,存在輕視農(nóng)業(yè)、忽視農(nóng)民的情況。對新型職業(yè)農(nóng)民的職稱評定,有利于提高農(nóng)民的社會認(rèn)同感、職業(yè)榮譽(yù)感,傳遞出在工業(yè)化信息化時(shí)代依然要重農(nóng)固本的積極信號。

從農(nóng)業(yè)發(fā)展角度看,農(nóng)民職稱評定有現(xiàn)實(shí)需要?!啊?0后’不愿種地,‘80后’不會種地,‘90后’不談種地”,社會上流傳的這句話刻畫出農(nóng)業(yè)的隱憂:農(nóng)業(yè)勞動力呈現(xiàn)老齡化、女性化和低教育水平化,俗稱“386199部隊(duì)”。毋庸諱言,鄉(xiāng)村人才總量不足、素質(zhì)不高依然突出,解決“誰來種地”問題任重道遠(yuǎn)。邁上新征程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人、怎樣留住人,仍是亟待回答的大課題。不妨以農(nóng)民職業(yè)化為抓手,留住人、增能人、育新人,推動鄉(xiāng)村人才振興。

國際經(jīng)驗(yàn)表明,任何國家農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展單靠公司式農(nóng)業(yè)是不可能的,必須建立在以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、以鄉(xiāng)村社會為基本生存空間的農(nóng)民群體基礎(chǔ)之上。在我國,過去,農(nóng)民主要是身份的概念,基于戶籍來判定;如今,農(nóng)民越來越多是職業(yè)的概念,基于經(jīng)濟(jì)活動和職業(yè)行為來判定。進(jìn)入新時(shí)代,伴隨城鄉(xiāng)融合發(fā)展,戶籍制度改革深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營加快變革,農(nóng)村居民可以在城鄉(xiāng)間自由選擇各類職業(yè),農(nóng)民不再是一種身份印記,而是一種職業(yè)選擇。

當(dāng)然,農(nóng)民職稱不是準(zhǔn)入門檻,種地本身也不需要職稱。對農(nóng)民職稱的評定肯定也不能照搬別的職業(yè),而要符合自身特點(diǎn),尤其要結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際。比如,石家莊的農(nóng)民職稱評定對參評人員的論文、科研等不作要求,而把種植多少畝糧食、養(yǎng)殖多少頭奶牛等列為評審依據(jù)。可以說,凡是以農(nóng)業(yè)為職業(yè),具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并達(dá)到相當(dāng)水平的新型農(nóng)民都可以申報(bào)相應(yīng)的技術(shù)職稱,這些人都是農(nóng)民職稱的目標(biāo)群體。

給農(nóng)民評職稱只是第一步。要建立健全新型職業(yè)農(nóng)民制度體系,不只是技能培訓(xùn)或評定發(fā)證那么簡單。一些農(nóng)民積極申報(bào)職稱,是因?yàn)楂@評后可能有一次性獎(jiǎng)勵(lì),能優(yōu)先承接項(xiàng)目,享受一些扶持政策。應(yīng)著眼城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)際,探索建立包括教育培訓(xùn)、認(rèn)證管理、生產(chǎn)扶持、社會保障、金融信貸等方面的政策體系,逐步讓新型職業(yè)農(nóng)民既能享受與城鎮(zhèn)職工在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面同等的社會保障,也能享受在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上的專門扶持政策。

鄉(xiāng)村振興的過程也是農(nóng)民職業(yè)化的過程。鄉(xiāng)村振興是個(gè)長期歷史過程,農(nóng)民職業(yè)化也非一日之功。中國式現(xiàn)代化離不開人的現(xiàn)代化,要面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化培養(yǎng)人、吸引人,加快造就一支高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。讓更多的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者在鄉(xiāng)村振興的廣闊天地里大展身手,既為傳統(tǒng)農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)民提供路徑,也為各類人才投身農(nóng)業(yè)開辟渠道,促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展,正是農(nóng)民評職稱的要義所在。對此,我們有理由充滿期待。

《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》(2022年11月8日 第5版)

責(zé)任編輯:魯建滔

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