黨的二十大報(bào)告指出,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn),強(qiáng)有力的人才支撐至關(guān)重要。今年起,我國不少地方的農(nóng)村悄然興起了“職稱熱”,一批批面朝黃土背朝天的農(nóng)民紛紛被評為中級、副高,甚至正高職稱。
“田秀才”有了高級職稱
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市地處河套平原腹地,得黃河水灌溉之便利,自古就是稻香魚肥的塞上江南。近年來石嘴山搶抓農(nóng)村改革機(jī)遇,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展的良好基礎(chǔ)上,今年初當(dāng)?shù)貑?dòng)了首期寧夏高素質(zhì)農(nóng)民職稱評審試點(diǎn)工作。
作為寧夏第一個(gè)“吃螃蟹”的地方,石嘴山市經(jīng)過前期摸底調(diào)查和意見征詢,制定出一套符合高素質(zhì)農(nóng)民特點(diǎn)的評審方案。哪些農(nóng)民可以參評職稱?根據(jù)石嘴山市的方案,參與職稱評審的農(nóng)民須在市域內(nèi)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為職業(yè),在種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)社會化組織中從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)工作且為具有相應(yīng)專業(yè)技能的骨干人員。
“只要在當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收,且保護(hù)生態(tài)環(huán)境、遵守法律法規(guī),我們不做硬性的學(xué)歷、論文、資歷等方面的要求,而是注重其實(shí)踐、創(chuàng)新、貢獻(xiàn)?!笔焐绞腥肆Y源和社會保障局副局長李世平說,此次評定以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、示范帶動(dòng)、服務(wù)能力、經(jīng)濟(jì)效益和社會影響作為主要評價(jià)依據(jù),符合條件的農(nóng)民“零基礎(chǔ)”即可評上相應(yīng)職稱。
在廣泛宣傳、動(dòng)員基礎(chǔ)上,石嘴山市召開了高素質(zhì)農(nóng)民職稱評審會。此次高素質(zhì)農(nóng)民職稱評審分為初、中、副高三個(gè)級別,專業(yè)包括農(nóng)作物(糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、林果類)種植、動(dòng)物(水產(chǎn))養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等。經(jīng)過現(xiàn)場展示、理論答辯、專家打分等程序,在111名提交了職稱申報(bào)材料的農(nóng)民中,有45名農(nóng)民被授予高素質(zhì)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。其中有三人“一步到位”解決了副高職稱。
“答辯時(shí),評審專家問我秸稈生物反應(yīng)堆的操作過程和作用是什么,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是什么?這個(gè)問題我太熟悉了,我們專業(yè)合作社一直在用這個(gè)技術(shù),所以我對答如流?!鲍@評“副高”職稱的石嘴山市平羅縣盈豐植保專業(yè)合作社理事長蔣洪波對自己在評審會上的表現(xiàn)十分滿意。蔣洪波種了大半輩子地,他承包的1054畝耕地種滿了小麥、玉米、西紅柿、辣椒等作物,說起每種農(nóng)作物田間管理細(xì)節(jié),他頭頭是道。
評上職稱有啥用?李世平介紹,取得職稱的農(nóng)民可享受多種優(yōu)惠政策,包括優(yōu)先納入?yún)^(qū)域人才項(xiàng)目,優(yōu)先承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)、示范、推廣任務(wù),優(yōu)先作為鄉(xiāng)土專家參與“特聘農(nóng)技員”計(jì)劃,優(yōu)先享受國家規(guī)定的信貸、金融擔(dān)保等方面的優(yōu)惠政策等。
“開展高素質(zhì)農(nóng)民職稱評審,就是想把有文化、懂農(nóng)業(yè)、會經(jīng)營的‘土專家’遴選出來,讓他們在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮帶頭作用?!崩钍榔秸f,取得職稱的農(nóng)民在享受優(yōu)惠政策的同時(shí)也需要承擔(dān)更多的義務(wù),包括積極參與組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目、帶頭應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用等。
職稱評定激勵(lì)“新農(nóng)人”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
記者了解到,開展高素質(zhì)農(nóng)民職稱評審,讓農(nóng)村“土專家”擁有專業(yè)技術(shù)身份,不僅有助于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè),也提升了高素質(zhì)農(nóng)民的獲得感,讓有一技之長的農(nóng)民能夠被看見、被認(rèn)可。
蔣洪波是此次獲評“農(nóng)民高級農(nóng)藝師”副高職稱3人中的一員。他經(jīng)營著1200畝土地,跟土地打了幾十年交道讓他成為遠(yuǎn)近聞名的“田秀才”,別人種不活、種不好的農(nóng)作物,他深入鉆研后總能獲得豐收。因此他經(jīng)常在農(nóng)民田間學(xué)校給周邊村民講授種植技能。
“以前給合作社的農(nóng)民講課,心里還有點(diǎn)虛,雖然自己從事了大半輩子的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但是沒啥學(xué)歷,上臺講課底氣不足。這次給我評了個(gè)副高職稱,再上臺講課感覺就不一樣了。”蔣洪波說,評上了職稱是榮譽(yù)更是責(zé)任,要將農(nóng)業(yè)知識更好地傳授給更多農(nóng)民。
農(nóng)民職稱評定也給農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營帶來利好。寧夏嘉禾花語生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地從事食用玫瑰的種植和深加工,公司負(fù)責(zé)人姚愛兵評上副高職稱后,他自己就可以與外單位的教授、研究員“對等”開展合作。姚愛兵說,以前跟外單位合作還要去高?;蚩蒲性核覀€(gè)專家“掛名”撐個(gè)門面,現(xiàn)在出去談業(yè)務(wù)、做交流,自己就是擁有副高職稱的高級農(nóng)藝師,說出去是很拿得出手、很自豪的,也讓對方更愿意與你合作。
除了增加經(jīng)濟(jì)效益、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)之外,受訪農(nóng)民表示,職稱評定是對農(nóng)民農(nóng)業(yè)情懷的肯定,讓農(nóng)民能更加安心、更有信心地農(nóng)作、經(jīng)營?!澳茉u上個(gè)職稱,說明社會對農(nóng)民在田間地頭的鉆研和貢獻(xiàn)是認(rèn)可的,我們心滿意足。”蔣洪波說。
提升農(nóng)民職稱評價(jià)體系“含金量”
記者采訪發(fā)現(xiàn),目前寧夏試點(diǎn)評選出的擁有職稱的農(nóng)民,雖然在專業(yè)技術(shù)評價(jià)體系上與“體制內(nèi)”的職稱評定能一一對應(yīng),如“副高”職稱農(nóng)民與副研究員、副教授同屬一級,但除3000元至6000元不等的一次性獎(jiǎng)金外,尚無配套其他福利待遇。受訪基層干部認(rèn)為,高素質(zhì)農(nóng)民需要職稱認(rèn)可的榮譽(yù)感,更需要干事創(chuàng)業(yè)平臺,要提升農(nóng)民評職稱的儀式感和含金量,用“真金白銀”“吹糠見米”的力度支持農(nóng)村高素質(zhì)人才發(fā)揮更強(qiáng)帶動(dòng)作用。
一要加強(qiáng)對評上職稱農(nóng)民的再培訓(xùn)和再教育。高素質(zhì)農(nóng)民職稱評審對學(xué)歷幾乎沒有“門檻”要求,因此評上職稱的農(nóng)民在基礎(chǔ)教育和理論水平上具有明顯短板。石嘴山市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,應(yīng)當(dāng)針對評上職稱的高素質(zhì)農(nóng)民開展理論水平提升培訓(xùn),開設(shè)“三農(nóng)”政策解讀、涉農(nóng)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)課程。
二要給予高技能農(nóng)村人才實(shí)打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)支持。評上職稱的農(nóng)民大多數(shù)都是種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、合作社負(fù)責(zé)人。職稱評審不能“一評了之”,讓職稱證書束之高閣。多位基層干部建議,人社部門評完職稱后,組織、農(nóng)業(yè)部門要跟進(jìn)對接了解他們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和信貸、用工等方面的需求,積極對接服務(wù)。
三是在職稱評審和獎(jiǎng)勵(lì)上更有儀式感。蔣洪波等多位受訪副高和中級農(nóng)民農(nóng)技師認(rèn)為,在證書發(fā)放上可以更有儀式感,如選擇在這些人經(jīng)營、服務(wù)的村莊舉行職稱聘任和證書發(fā)放大會,有利于提升他們的榮譽(yù)感、歸屬感和示范帶頭作用。
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