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日前，山東省出臺《關(guān)于推行耕地保護“田長制”的指導(dǎo)意見》，提出建立村集體經(jīng)濟組織日常管護機制，充分調(diào)動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的積極性，做到“誰的地誰來管”，實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的耕地保護責(zé)任全覆蓋，確保全省耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量有提升，牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線。
山東明確，“田長制”是在落實政府耕地保護主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，建立的以村集體經(jīng)濟組織為主體，以村“兩委”成員或村民小組長、村民代表為日常管護責(zé)任人的基層耕地保護機制。各級政府和有關(guān)部門依照行政管轄和耕地保護目標(biāo)責(zé)任，實施屬地管理、分級保護、逐級負責(zé)。“田長”由村“兩委”成員、村民小組長、村民代表或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責(zé)人擔(dān)任，主要職責(zé)包括：落實黨委政府關(guān)于嚴格耕地保護的工作措施，宣傳耕地和永久基本農(nóng)田保護的法律法規(guī)，對違法用地、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為進行勸誡、報告，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門對耕地生產(chǎn)配套設(shè)施進行管護等。
山東要求，各地要因地制宜，分類施策，指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)“田長制”建立，明確“田長”職責(zé)設(shè)置及縣、鄉(xiāng)兩級政府與村集體經(jīng)濟組織在耕地保護工作中的職責(zé)分工，并將“田長制”實施情況納入耕地保護責(zé)任目標(biāo)自查體系，不定期調(diào)度轄區(qū)內(nèi)“田長制”工作推動情況。各級自然資源主管部門要及時報請本級政府同意，建立由政府負責(zé)同志牽頭、有關(guān)部門參與，保障“田長制”順暢運行的工作機制，形成“田長”基層產(chǎn)生、農(nóng)民看護耕地、政府保障運行的工作體系。（記者 呂兵兵）
農(nóng)民日報
