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吉林省:嚴(yán)守黑土地 拯救“耕地中的大熊貓”

發(fā)布日期:2020-09-21??瀏覽次數(shù):1309
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核心提示:看著黑土地里蓬勃生長(zhǎng)的玉米苗,吉林省四平市梨樹縣八里廟村種糧大戶盧偉心里美滋滋的??磥斫衲暧质且粋€(gè)豐收年。中國(guó)自然資源報(bào)社記者 李卓聰/攝說起新冠肺炎疫情的影響,盧偉氣定神閑:我們?cè)缇桶才藕昧思Z食從播種到產(chǎn)出的一系列環(huán)節(jié),疫情對(duì)我們沒有太大影響。地里的收成是花力氣干出來的,付出多少就能收獲多少。土地肥
 看著黑土地里蓬勃生長(zhǎng)的玉米苗,吉林省四平市梨樹縣八里廟村種糧大戶盧偉心里美滋滋的。看來今年又是一個(gè)豐收年。

 

中國(guó)自然資源報(bào)社記者 李卓聰/攝

 

說起新冠肺炎疫情的影響,盧偉氣定神閑:“我們?cè)缇桶才藕昧思Z食從播種到產(chǎn)出的一系列環(huán)節(jié),疫情對(duì)我們沒有太大影響。地里的收成是花力氣干出來的,付出多少就能收獲多少。”

 

“土地肥到家,捏把泥土冒油花。一兩黑土二兩油,插根筷子也發(fā)芽。”在盧偉的記憶中,黑土地的榮耀是打孩童時(shí)代起就烙進(jìn)每個(gè)梨樹人自然認(rèn)知的一樁事情,富得流油的黑土就在自己的家鄉(xiāng),誰能不打心底里自豪呢。由于表面覆蓋著黑色腐殖質(zhì),有機(jī)質(zhì)含量高,土質(zhì)疏松,十分適宜耕作,黑土是全世界公認(rèn)最肥沃的土壤,也是中國(guó)飯碗最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 

然而,隨著人們的無度開墾和疏于養(yǎng)護(hù),曾經(jīng)肥得流油的黑土卻一度“連水都攥不出來了”。據(jù)《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要(2017~2030年)》顯示,近60年來,東北黑土地耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量平均下降1/3,部分地區(qū)下降1/2。

 

“一定要采取有效措施,保護(hù)好黑土地這一‘耕地中的大熊貓’。”7月22日,習(xí)近平總書記在吉林省四平市梨樹縣國(guó)家百萬畝綠色食品原料(玉米)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地核心示范區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。

 

如何呵護(hù)好“耕地中的大熊貓”,盧偉回憶起了他在黑土地上奮斗的時(shí)光。

 

深層養(yǎng)土——“梨樹模式”讓黑土重生

 

黑風(fēng)暴(強(qiáng)沙塵暴)曾是盧偉的夢(mèng)魘。

 

“過去,每年都會(huì)刮好幾場(chǎng)黑風(fēng)暴,一場(chǎng)黑風(fēng)暴就像一條黑龍,風(fēng)暴一來,世界都變黑了,所到之處農(nóng)田盡毀。”談起沙塵暴,盧偉至今仍心有余悸——這么可怕的黑風(fēng)暴,會(huì)不會(huì)就是黑土消失的原因?

 

對(duì)他的困惑,專家給出了解釋。在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李保國(guó)看來,風(fēng)吹水蝕才是黑土地變薄的外部原因。“東北多風(fēng),開墾之后,如果得不到植被的保護(hù),富含有機(jī)質(zhì)的黑土表層便會(huì)被吹走。除了風(fēng)蝕,另一個(gè)原因就是降雨。短時(shí)強(qiáng)降雨甚至冰雹,打到裸露地面的沖擊力,會(huì)對(duì)黑土層造成直接沖擊。”

 

除此之外,對(duì)黑土流失影響最大的則是人的作用。“一直以來,人們習(xí)慣翻地耕作,久而久之,翻耕造成土壤下層裸露,水分蒸發(fā)流失,黑土層的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)被破壞,有機(jī)質(zhì)在日曬雨淋下快速分解,導(dǎo)致土地肥力大幅下降,作物減產(chǎn)。而且,缺乏有機(jī)質(zhì)的土壤更易板結(jié),變得十分堅(jiān)硬,進(jìn)而存不住水分和養(yǎng)分,抗旱能力也隨之降低。”李保國(guó)說。

“黑土地乏了,地硬了,農(nóng)民想要點(diǎn)兒收成,全靠施加化肥。年復(fù)一年,黑土地不再‘黑’了,反而越來越黃、越來越瘦了。”盧偉感嘆。

 

那么,有什么方法,可以保墑、防風(fēng)蝕、增加有機(jī)質(zhì)?

 

為了保護(hù)黑土,梨樹縣進(jìn)行了一系列探索,逐漸總結(jié)出秸稈覆蓋還田、輪作的“梨樹模式”。

 

據(jù)梨樹縣農(nóng)技推廣總站站長(zhǎng)王貴滿介紹,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院的科學(xué)家團(tuán)隊(duì)在吉林探索出了保護(hù)性耕作模式,通過秸稈覆蓋還田,讓土壤不裸露,這樣既能防止土壤被侵蝕,也保住了土壤的水肥蒸發(fā),讓土壤的肥力慢慢提高。

 

“在這個(gè)過程中,秸稈全部還田覆蓋地表,耕作次數(shù)減到最少,讓秸稈有時(shí)間慢慢腐爛。免耕播種機(jī)一次性作業(yè),不整理土地,不起壟,直接完成播種、施肥等所有工序。”王貴滿說。

 

李保國(guó)認(rèn)為,保護(hù)性耕作的本意在于將自然還給自然,通過將廢棄的秸稈還給土壤,可以保持永久性土壤覆蓋、最低程度的土壤耕作以及植物物種多樣化發(fā)展。保護(hù)性耕作加強(qiáng)了地表上下的生物多樣性和自然生物過程,有助于提高水分和養(yǎng)分的利用效率,提高并維持作物產(chǎn)量。

 

“梨樹模式”的養(yǎng)土效果十分顯著,據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)監(jiān)測(cè)顯示,試驗(yàn)田保水能力相當(dāng)于增加40厘米~50厘米降水,減少土壤流失80%左右。全秸稈覆蓋免耕5年后,減少化肥使用量20%左右,土壤有機(jī)質(zhì)增加20%左右,每平方米蚯蚓的數(shù)量達(dá)120條,是常規(guī)壟作的6倍。

 

中國(guó)自然資源報(bào)社記者 焦思穎/攝

 

長(zhǎng)久保土——讓黑土生命力生生不息

 

對(duì)于黑土地,盧偉有一種與生俱來、割舍不掉的特別感情。

 

在盧偉農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社里,盧偉將這些年自己種過的所有糧食和使用過的所有農(nóng)機(jī)具都擺了出來,這些器物如同年輪記錄著他曾經(jīng)奮斗的過去。

 

7月22日,習(xí)近平總書記來到了盧偉的合作社,他向總書記介紹了這些滲透著他心血的器物。

 

“黑土地給了我們生活的一切,黑土這么寶貴,可不能在我們這一代人手里給整沒了。”盧偉感慨。

 

黑土地的寶貴,一方面在于它的肥沃。“黑土是世界公認(rèn)的最肥沃的土壤,全球黑土區(qū)僅有3塊,吉林省境內(nèi)的黑土分布較為廣泛,十分適合耕作。”李保國(guó)說。

 

另一方面,在于它的形成之難。“自然形成1厘米厚的黑土地要200年到400年的時(shí)間,在東北特殊的氣候條件下,經(jīng)過長(zhǎng)年累月的累積才會(huì)逐漸轉(zhuǎn)化為腐殖質(zhì),進(jìn)而形成黑土層。一旦損壞,需要十分漫長(zhǎng)的時(shí)間來恢復(fù)。”李保國(guó)介紹說。

 

而如此寶貴的黑土地,還常常受到各類建設(shè)的侵蝕。吉林省自然資源廳在工作中發(fā)現(xiàn),近年來,黑土區(qū)耕地建設(shè)占用持續(xù)高位。越是土壤質(zhì)量好的地區(qū),人口越是集中分布,建設(shè)用地?cái)?shù)量也越大。近五年來,吉林黑土區(qū)共占用22.3萬畝耕地,平均每個(gè)市縣占用耕地0.83萬畝以上。

 

最寶貴的黑土必須用最嚴(yán)格的制度來守護(hù)。對(duì)此,吉林省自然資源廳通過三個(gè)“嚴(yán)格”,穩(wěn)定黑土區(qū)耕地面積。

 

“一是嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃。我們通過編制實(shí)施全省規(guī)劃綱要,對(duì)黑土區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)用地、土地整治、環(huán)境治理、水土流失治理等活動(dòng),都嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃管理。二是嚴(yán)格黑土區(qū)永久基本農(nóng)田保護(hù)。吉林省劃定7386萬畝永久基本農(nóng)田,規(guī)范黑土區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)工作,永久基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量穩(wěn)中有升,得到了有效保護(hù)。三是嚴(yán)厲打擊違法占用黑土地。近年來,吉林省共查處違法違規(guī)用地1749起,涉及耕地6204畝,移送司法機(jī)關(guān)15人。在2016年度、2017年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,省政府先后對(duì)8個(gè)涉及黑土地問題嚴(yán)重地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了警示約談。”吉林省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

 

同時(shí),為了最大程度將黑土地的精華留住,近年來,吉林省全力推進(jìn)表土剝離工作,探索建立涵蓋耕作層土壤剝離、存儲(chǔ)、管理、交易、利用等全過程的工作機(jī)制。2019年12月,吉林省自然資源廳聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)了《吉林省建設(shè)占用耕地表土剝離工作管理辦法(試行)》,有效利用剝離的黑土進(jìn)行造地復(fù)墾,提升土地耕植能力,取得了較好成效。

 

合力護(hù)土——全民共治打贏黑土保衛(wèi)持久戰(zhàn)

 

從“破皮黃”到“油泛光”,盧偉感到黑土地回來了,黑風(fēng)暴也變少了,梨樹縣的生態(tài)環(huán)境也在一點(diǎn)點(diǎn)變好。

 

在李保國(guó)看來,黑土是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,一旦黑土地不黑了,生態(tài)環(huán)境也會(huì)亮起“紅燈”。黑土地如果失守,不僅會(huì)影響糧食安全,也會(huì)對(duì)東北黑土區(qū)生態(tài)調(diào)控能力、抵御災(zāi)害能力、綜合生產(chǎn)能力造成重大影響。

 

“保護(hù)黑土是個(gè)系統(tǒng)工程,人人有責(zé),必須調(diào)動(dòng)多部門、多層級(jí)的力量合力護(hù)土,培育黑土地的生態(tài)環(huán)境。在保衛(wèi)黑土地的持久戰(zhàn)里,政府和公眾、行政和法律、上與下的力量,一個(gè)都不能少。”吉林省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

 

為保護(hù)黑土地,近年來,我國(guó)出臺(tái)了一系列文件。2015年中央一號(hào)文件提出“實(shí)施黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)”;2017年,《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要》出臺(tái),將黑土耕地劃為永久基本農(nóng)田;2018年,中央一號(hào)文件提出“加大黑土地保護(hù)力度”。

 

值得注意的是,2018年,我國(guó)首部黑土地保護(hù)的地方性法規(guī)《吉林省黑土地保護(hù)條例》頒布。該條例規(guī)范了黑土地保護(hù)、監(jiān)測(cè)、建設(shè)和監(jiān)督管理等行為,推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、承包者與經(jīng)營(yíng)者實(shí)施、公眾參與的保護(hù)機(jī)制,為黑土地保護(hù)確定了具體標(biāo)準(zhǔn)。

 

為有效落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,吉林省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政府層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書,采取積極有效措施,強(qiáng)化過程監(jiān)管,確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)目標(biāo)全面落實(shí)。建立完善并落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的共同責(zé)任機(jī)制,合力推動(dòng)耕地保護(hù)各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)。“政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的耕地保護(hù)工作格局正在形成。

 

“一定要采取有效措施保護(hù)好黑土地。”習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí)的指示,讓心心念念牽掛著黑土未來的盧偉倍感振奮:“要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,土地是根基。土地好了,糧食才能好,糧食好了,才能有健康的明天。”

 

短評(píng)

黑土地與明天同在

 

“土地與明天同在”是文學(xué)名著《飄》中的一句話。在新冠肺炎疫情蔓延的當(dāng)下,這句話意味尤深。

 

受疫情影響,世界風(fēng)云變幻、危機(jī)四伏。然而,在中國(guó)黑土地上,我們看到的是糧食作物長(zhǎng)勢(shì)喜人、豐收在望,種糧大戶們氣定神閑,成竹在胸。因?yàn)樗麄冃睦镉械讱?mdash;—人勤地不懶,地好人不慌。地里的收成是花力氣干出來的,付出多少就收獲多少,地好糧食就好,明天就不愁。

 

黑土地是國(guó)家糧食安全和保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給的“壓艙石”。 為了保護(hù)好最為寶貴的黑土資源,吉林省通過秸稈還田、免耕播種等方式深層養(yǎng)土,通過最嚴(yán)格的管控措施長(zhǎng)久保土,通過壓實(shí)各方責(zé)任合力護(hù)土,不斷退化的黑土地重獲生機(jī)。黑土地的回歸,收獲的不僅是農(nóng)業(yè)上的好收成,更是一份可持續(xù)發(fā)展的信念。保住了最肥沃的土地,就保住了高質(zhì)量發(fā)展的成色、高質(zhì)量發(fā)展的根基。

 

當(dāng)然,我們也應(yīng)該清醒地看到,黑土地的保護(hù)仍任重道遠(yuǎn)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn),各類建設(shè)對(duì)占用黑土地的需求仍然很大,耕地后備資源開發(fā)難度也相應(yīng)增大,耕地保護(hù)與生態(tài)建設(shè)之間尚存一些需要破解的難題。這些都需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)基礎(chǔ)性研究,從高位統(tǒng)籌規(guī)劃,推動(dòng)多部門聯(lián)合行動(dòng),共同保護(hù)好黑土地。

 

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),一定要采取有效措施,保護(hù)好黑土地這一“耕地中的大熊貓”。 端牢中國(guó)飯碗,需要我們精心呵護(hù)、繼續(xù)守護(hù)好這方黑土地。土地保護(hù)得好,明天就有無限的希望。(焦思穎)

 

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