近日,江蘇省科技廳、教育廳、財政廳等三部門印發(fā)《關(guān)于在全省高校院所建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)制度的通知》,發(fā)布《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)工作指引(試行)》。工作指引中明確,19種情形可認(rèn)定為“盡職免責(zé)”。
盡職免責(zé)是指在開展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化活動過程中,因先行先試、缺乏經(jīng)驗、不可抗力或不可預(yù)見因素造成單位利益損失的,對有充分證據(jù)表明參與轉(zhuǎn)化人員勤勉盡職的,依規(guī)依紀(jì)依法予以免責(zé),包括內(nèi)部考核扣分、激勵性獎勵扣減、行政處分、黨紀(jì)處分等相關(guān)責(zé)任。
在高校院所建立健全科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)制度,有利于營造支持創(chuàng)新、支持實干、包容審慎的環(huán)境,破解高校院所科技成果“不敢轉(zhuǎn)”的問題,調(diào)動和保護高校院所科技成果轉(zhuǎn)化積極性、主動性、創(chuàng)造性。
這份工作指引從合規(guī)轉(zhuǎn)化、制度健全、作業(yè)要求等3個方面提出盡職要求,并對免責(zé)情形進行細(xì)化、明確。面向領(lǐng)導(dǎo)人員的免責(zé)情形有8種。例如,在執(zhí)行上級決策部署中,為維護全局利益,開展對特定領(lǐng)域、特定對象進行扶持的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化活動,創(chuàng)造性開展工作,給單位利益造成一定損失的。面向管理人員的免責(zé)情形有10種。例如,管理人員認(rèn)為科研人員披露的職務(wù)科技成果不符合申請、登記知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定未申請、登記相關(guān)職務(wù)科技成果的知識產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致單位利益受損的。至于科研人員,如履行了勤勉盡職義務(wù),在科技成果使用、處置和收益中出現(xiàn)的過錯,以糾正為主,一般情況下不予追責(zé)。
該工作指引,適用于利用財政性資金設(shè)立的江蘇省省屬高等學(xué)校、科研院所。江蘇省科技廳等三部門要求,相關(guān)高校院所樹立“科技成果只有轉(zhuǎn)化才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、不轉(zhuǎn)化是最大損失”的理念,對照工作指引,研究制定本單位盡職免責(zé)規(guī)定,對管理權(quán)限范圍內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化活動,開展盡職免責(zé)內(nèi)部認(rèn)定。三部門指導(dǎo)、支持高校院所落實促進科技成果轉(zhuǎn)化各項制度要求,也將對有明顯疑問或較大異議的盡職免責(zé)事項調(diào)查核實、進行認(rèn)定。
來源:新華日報
責(zé)任編輯:戴文慧