融合的先導(dǎo)是高質(zhì)量的教育。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合必須貫徹系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持教育、科技、人才一起抓，充分發(fā)揮教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用，為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提供充足的智力和人才儲(chǔ)備。我們要增強(qiáng)教育自信，錨定教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃，超常布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)。優(yōu)化完善教育評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合。打造一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互支撐，各層次人才競(jìng)相涌現(xiàn)的良好局面。

融合的基礎(chǔ)是高水平的科技供給。無(wú)論是科技創(chuàng)新，還是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新都有賴于大批原創(chuàng)性的科技成果的支撐。聯(lián)合國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織2024年發(fā)布的創(chuàng)新指數(shù)顯示，我國(guó)已躍升至第11位，是排名最高的中等收入經(jīng)濟(jì)體。但在集成電路、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、醫(yī)療裝備等領(lǐng)域，我國(guó)被“卡脖子”的狀況仍未根本改變。當(dāng)務(wù)之急是充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局，做強(qiáng)基礎(chǔ)研究。加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，為確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全提供有效支撐。同時(shí)，在新能源、新材料、人工智能、量子科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，加強(qiáng)前沿性、顛覆性技術(shù)研發(fā)，盡快實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破，形成非對(duì)稱性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

融合的關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合重在發(fā)揮企業(yè)出題人、答題人和閱卷人功能，徹底打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。一方面，提升科技領(lǐng)軍企業(yè)在國(guó)家科技創(chuàng)新決策中的話語(yǔ)權(quán)和影響力，積極牽頭承擔(dān)或參與國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，帶領(lǐng)中小企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的新格局；另一方面，專(zhuān)精特新“小巨人”等中小企業(yè)要發(fā)揮靈活敏捷、快速迭代的優(yōu)勢(shì)，不斷加大研發(fā)投入，推出一批顛覆性創(chuàng)新成果。

融合的途徑是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?？萍汲晒D(zhuǎn)化是科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接的“最后一公里”，科技成果轉(zhuǎn)化率低是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合之痛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率在30%左右，遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家50%~70%的水平。基于此，要加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，提高科技成果轉(zhuǎn)化效能。打破“信息孤島”，創(chuàng)設(shè)校企地聯(lián)合研發(fā)、概念驗(yàn)證、中試熟化等平臺(tái)，讓更多研究成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)，讓創(chuàng)意變成產(chǎn)品，升級(jí)為產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)到推廣應(yīng)用的“三級(jí)跳”，更好支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

融合的保障是營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)。實(shí)踐表明，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合必須發(fā)揮好政府各方面作用。政府做創(chuàng)新要素的撮合者和創(chuàng)新生態(tài)的培育者，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新的政策性金融支持，大力發(fā)展科技金融。深化符合科研活動(dòng)規(guī)律的人才分類(lèi)評(píng)價(jià)改革，加強(qiáng)科教界“帽子”治理。做到物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)并重，減少各類(lèi)人才的后顧之憂，讓更多創(chuàng)新人才耐得住寂寞，潛心鉆研。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神和工程師精神，推動(dòng)形成鼓勵(lì)探索、寬容失敗、敢干敢投敢闖的創(chuàng)新氛圍。

〔作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員〕

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