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習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。要堅(jiān)持把科技特派員制度作為科技創(chuàng)新人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要工作進(jìn)一步抓實(shí)抓好。廣大科技特派員要秉持初心，在科技助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于科技特派員工作的重要批示精神，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大科技特派員新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，科技部決定對(duì)劉華貴等92名科技特派員、北京市科委農(nóng)村發(fā)展中心等43個(gè)科技特派員組織實(shí)施單位予以通報(bào)表揚(yáng)。
2005年，是劉華貴難忘的一年，這一年他有了“科技特派員”這個(gè)光榮的稱號(hào)。
物換星移，長河不息，接力數(shù)十年，科技特派員制度走向了全國。
時(shí)隔14年。2019年10月21日，這一天，對(duì)北京市農(nóng)林科學(xué)院畜牧獸醫(yī)研究所研究員、北京油雞研究開發(fā)中心主任劉華貴來說，意義更為重大。
10月21日，科技特派員制度推行20周年總結(jié)會(huì)議在北京召開。會(huì)議對(duì)劉華貴等92名科技特派員和43家組織實(shí)施單位進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)。
劉華貴激動(dòng)地告訴科技日?qǐng)?bào)記者，科技特派員制度凝聚著習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和指導(dǎo)，是由習(xí)近平總書記總結(jié)提升的農(nóng)村工作重大機(jī)制創(chuàng)新。
春華秋實(shí)數(shù)十載，美麗田野綻芳華。
經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，北京市已建成一支市場化、信息化、社會(huì)化、懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的科技特派員隊(duì)伍，現(xiàn)有科技特派員9226名，其中自然人科技特派員8696名，法人科技特派員530家。科技特派員隊(duì)伍將城區(qū)創(chuàng)新要素和科技資源導(dǎo)入農(nóng)村，將先進(jìn)的理念、技術(shù)、知識(shí)輸送到田間地頭，推動(dòng)了北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和京郊234個(gè)低收入村農(nóng)民增收致富。
授之以魚不如授之以漁。服務(wù)“三農(nóng)”，打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走鄉(xiāng)村振興路，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，幫助農(nóng)民賺，北京市科技特派員制度是授之以漁的生動(dòng)實(shí)踐。北京市科委探索建立“扶貧工作站、項(xiàng)目引導(dǎo)升級(jí)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)落地、電商市場對(duì)接、專家入戶扶智、立體幫扶”等六種扶貧模式，通過分析需求、實(shí)施項(xiàng)目、推廣成果、開展培訓(xùn)等精準(zhǔn)對(duì)接，服務(wù)京津冀協(xié)同創(chuàng)新和區(qū)域合作發(fā)展，已與38個(gè)國家級(jí)貧困地區(qū)開展科技扶貧協(xié)作，帶動(dòng)368個(gè)貧困村、近53000戶貧困農(nóng)民脫貧增收致富。
在全國首次提出建設(shè)農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員新型服務(wù)體系
科技特派員制度是習(xí)近平總書記在福建、浙江工作期間親切關(guān)心指導(dǎo)、總結(jié)提升的農(nóng)村工作機(jī)制重大創(chuàng)新。
北京市科委始終高度重視科技特派員建設(shè)工作，2005年，在全國就首次提出了建設(shè)“鄉(xiāng)土化、市場化、社會(huì)化、信息化”的農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員新型服務(wù)體系，創(chuàng)造性地開展了以“農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員”為特色的科技特派員建設(shè)工作，經(jīng)過10多年深入挖掘農(nóng)村本土人力資源，培養(yǎng)了一支扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的科技特派員隊(duì)伍。
北京市科技特派員制度在助力打贏脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中煥發(fā)出勃勃生機(jī)，把科技的旗幟插遍北京的鄉(xiāng)村。
科技特派員在北京全面開花，幫助農(nóng)民富起來、鄉(xiāng)村美起來，離不開科技特派員制度的因地制宜和與時(shí)俱進(jìn)。為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》的文件精神，北京市科委與北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財(cái)政局等部門聯(lián)合印發(fā)了北京市《關(guān)于深入推進(jìn)科技特派員工作的實(shí)施意見》（京科發(fā)[2016]720號(hào)），建立了部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的北京市科技特派員協(xié)同工作機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)廣大科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，在構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)、優(yōu)化科技特派員隊(duì)伍、建設(shè)“星創(chuàng)天地”、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)、深化區(qū)域合作、開展精準(zhǔn)幫扶等方面取得實(shí)效。
構(gòu)建科技特派員在線平臺(tái)打造線上“眾創(chuàng)空間”
北京市科技特派員制度加速科技成果在農(nóng)村基層的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。高位嫁接、重心下移，科技特派員一頭連接科技創(chuàng)新，一頭連接生產(chǎn)實(shí)踐。
2017年5月，北京科技特派員在線平臺(tái)正式上線，并開發(fā)了北京科技特派員PC端、北京科技特派員微社區(qū)手機(jī)端。在線平臺(tái)融合了“12396北京新農(nóng)村科技服務(wù)熱線”、北京農(nóng)業(yè)數(shù)字資源中心、首都科技條件平臺(tái)等10個(gè)數(shù)據(jù)庫，開通了微信服務(wù)號(hào)，用戶數(shù)量為7939人，全面對(duì)接科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，為科技特派員開展全鏈條、專業(yè)化、便捷化的教育培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢等服務(wù)提供有力支撐。
一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村的蝶變，詮釋了科技特派員為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入的深厚力量。北京市科技特派員制度帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟廣闊空間?？萍继嘏蓡T制度探索實(shí)踐了一條人才強(qiáng)、科技強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、區(qū)域強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展新路徑。
北京市科委農(nóng)村發(fā)展中心主任李志軍介紹，北京市科技特派員平臺(tái)擁有科技特派員等用戶12000余人，通過平臺(tái)服務(wù)超過500萬人次，解決需求近4000個(gè)。同時(shí)，針對(duì)北京市234個(gè)低收入村的科技需求，引導(dǎo)科技特派員對(duì)口幫扶低收入村發(fā)展，通過平臺(tái)為低收入村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全程專家及企業(yè)資源對(duì)接，形成了“產(chǎn)前規(guī)劃指導(dǎo)、產(chǎn)中技術(shù)支持、產(chǎn)后電商服務(wù)”的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。
因?yàn)楸憩F(xiàn)突出，北京市科委農(nóng)村發(fā)展中心作為科技特派員組織實(shí)施單位獲得此次科技部通報(bào)表揚(yáng)。
為科研人員暢通了深入基層一線的“毛細(xì)血管”
咬住青山不放松，盯緊鄉(xiāng)村發(fā)展人才短板。
北京市科技特派員制度為有志于在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研人員暢通了深入基層一線的“毛細(xì)血管”。
從加速科技成果在農(nóng)村基層的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，到推動(dòng)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；從帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，到為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟廣闊空間；從改善農(nóng)村基層人才短缺局面，到構(gòu)建了一支穩(wěn)定服務(wù)“三農(nóng)”的科技人才隊(duì)伍。
北京市科委充分依托市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，不斷壯大科技特派員隊(duì)伍，在專家與京郊及環(huán)首都地區(qū)的198個(gè)基地結(jié)對(duì)子基礎(chǔ)上，組織專家與基地建立科技推廣服務(wù)關(guān)系，依托高校組織實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體科技能力提升項(xiàng)目、推廣教授體系和科技掛職服務(wù)發(fā)展科技特派員。
北京市擁有自然人科技特派員約8696名，法人科技特派員530家。他們整合科技、信息、資金、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，深入農(nóng)村基層一線開展科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)，累計(jì)服務(wù)農(nóng)民34萬人。
為更好發(fā)揮科技特派員作用，依托北京科技特派員在線平臺(tái)和北京市科技特派員培訓(xùn)基地，以農(nóng)業(yè)科技人才、鄉(xiāng)土能人、村級(jí)全科農(nóng)技員、新型職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員等科技特派員為重點(diǎn)，開展了全方位的培訓(xùn)工作，全面提升科技特派員的主體能力，較好地發(fā)揮了帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的作用，社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。
建設(shè)特色“星創(chuàng)天地” 優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
為推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科特派創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間，北京市科委高度重視、周密部署，建立了由北京市科委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局等部門共同參與的北京市“星創(chuàng)天地”協(xié)同工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真組織推動(dòng)“星創(chuàng)天地”建設(shè)工作。
截至目前，北京市共培育了63家“模式新穎、服務(wù)專業(yè)、運(yùn)營良好、效果顯著”的北京市級(jí)“星創(chuàng)天地”，其中49家國家級(jí)“星創(chuàng)天地”通過科技部備案，集中打造了集科技示范、技術(shù)集成、成果轉(zhuǎn)化、融資孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平臺(tái)服務(wù)為一體的眾創(chuàng)空間。推動(dòng)“星創(chuàng)天地”以一對(duì)多形式對(duì)接90余個(gè)北京市低收入村，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、定制服務(wù)、訂單生產(chǎn)等方面開展幫低增收工作，增強(qiáng)了低收入村持續(xù)發(fā)展能力，低收入村低收入示范戶增收10%以上。
依托“星創(chuàng)天地”，北京市科委創(chuàng)新對(duì)接幫扶服務(wù)模式，在北京密云、昌平以及河北豐寧、赤城、雄安新區(qū)等地，建立北京科技特派員產(chǎn)業(yè)扶貧工作站12個(gè)，通過固定的會(huì)商協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、穩(wěn)定的科技特派員隊(duì)伍、定期開展的綜合科技服務(wù)，深入生產(chǎn)一線開展扶智、扶志、扶技行動(dòng)，服務(wù)帶動(dòng)建檔立卡貧困戶2500余戶、北京市低收入戶440戶，助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)民增收脫貧。
“北京市科技特派員制度的推行，以科技成果為紐帶推動(dòng)各類要素綜合集成。國家級(jí)‘星創(chuàng)天地’和科技特派員工作站、農(nóng)科驛站、專家大院、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等多元化農(nóng)村科技服務(wù)平臺(tái)，為科技特派員創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力支持。”科技特派員、北京農(nóng)職院海棠果蔬栽培技術(shù)專家高照全表示。
大力推進(jìn)科特派創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
從需求中來、到需求中去，讓人才下沉、讓科技下鄉(xiāng)，服務(wù)“三農(nóng)”，科技特派員成為了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的排頭兵和鄉(xiāng)村振興的先遣隊(duì)。
北京的科技特派員把先進(jìn)適用科技成果、新型商業(yè)模式引入到農(nóng)民增收致富的實(shí)踐中，在特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村文旅等方面培育了一大批興農(nóng)富民的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
十余年來，北京市科委持續(xù)扶持法人科技特派員擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈科技含量，圍繞國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打造了現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備、安全投入品、食品制造與營養(yǎng)健康等領(lǐng)域的11條特色創(chuàng)業(yè)鏈，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)鏈做大、做優(yōu)、做深，延伸創(chuàng)業(yè)鏈，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等密切合作，通過支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后初加工、深加工和精加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精深產(chǎn)品開發(fā)和附加值提升，培育了一批具有高成長性的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，吸引了更多的人才投入到農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)；同時(shí)探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
目前，科技特派員制度正為鄉(xiāng)村振興注動(dòng)力添活力，成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的探索和實(shí)踐?？萍继嘏蓡T工作進(jìn)入全新發(fā)展階段，成為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興重要生力軍。
科技特派員劉華貴，將北京油雞優(yōu)良品種和健康養(yǎng)殖技術(shù)在生產(chǎn)中進(jìn)行了廣泛的示范推廣，帶動(dòng)了一大批企業(yè)、養(yǎng)殖合作社、農(nóng)戶從事北京油雞的養(yǎng)殖和開發(fā)，帶動(dòng)和培育了“綠嘟嘟”“愛農(nóng)”“愛牧”等一系列北京油雞品牌，形成了北京油雞特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，近5年來在生產(chǎn)中累計(jì)推廣北京油雞500余萬只。
法人科技特派員北京凱達(dá)恒業(yè)公司在內(nèi)蒙古烏蘭察布市的“京蒙合作產(chǎn)業(yè)園”建立馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)化基地，形成從原料種植、收購、加工、銷售一體的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，引領(lǐng)當(dāng)?shù)伛R鈴薯產(chǎn)業(yè)向科技化、規(guī)?；⒁惑w化發(fā)展，通過訂單扶貧讓當(dāng)?shù)?000余戶種植貧困戶穩(wěn)定增收。通過就業(yè)扶貧解決300個(gè)貧困戶就業(yè)，平均每人年收入4.8萬元。2018年再次投資3億元建設(shè)二期工程及中國薯都馬鈴薯博物館，用文化引領(lǐng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化延伸馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
推進(jìn)科技精準(zhǔn)扶貧成為科技助力脫貧攻堅(jiān)的生力軍
北京市科技特派員制度的推行，為打贏脫貧攻堅(jiān)注入深厚力量?？萍继嘏蓡T制度帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟廣闊空間?？萍继嘏蓡T與建檔立卡貧困村建立結(jié)對(duì)關(guān)系，成為科技助力脫貧攻堅(jiān)的生力軍。
北京市科委落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)開展科技特派員區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧，推動(dòng)北京高校院所、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、“星創(chuàng)天地”、高新技術(shù)企業(yè)等法人科技特派員主體與國家級(jí)貧困地區(qū)開展科技扶貧精準(zhǔn)幫扶結(jié)對(duì)，探索建立“扶貧工作站、項(xiàng)目引導(dǎo)升級(jí)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)落地、電商市場對(duì)接、專家入戶扶智、立體幫扶”等六種扶貧模式。
“‘星創(chuàng)天地’在助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中煥發(fā)出勃勃生機(jī)，把創(chuàng)新的旗幟寫在希望的田野上。”天安興農(nóng)星創(chuàng)天地執(zhí)行董事林源說。
北京市科委加大貧困地區(qū)本土科技人員培訓(xùn)力度，提高貧困農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，讓貧困地區(qū)的老百姓掌握脫貧致富的“看家本領(lǐng)”、用知識(shí)“武裝頭腦”，徹底斷掉“窮根”。通過需求分析、實(shí)施項(xiàng)目、推廣成果、開展培訓(xùn)等精準(zhǔn)對(duì)接與施策，北京市科委已與38個(gè)國家級(jí)貧困地區(qū)開展科技扶貧，帶動(dòng)368個(gè)貧困村、近53000戶貧困農(nóng)民增收致富。
科技特派員寇紅艷是北京益農(nóng)緣生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，該合作社在京西門頭溝開創(chuàng)了循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式，打造有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，幫助低收入農(nóng)民建立穩(wěn)定的增收渠道。
北京市科委支持中國農(nóng)業(yè)大學(xué)寧中華教授開展農(nóng)大3號(hào)節(jié)糧蛋雞優(yōu)良品種選育，以點(diǎn)帶面，扶植當(dāng)?shù)赜蓄^腦、有一定文化水平的勤勞帶頭人，帶動(dòng)周邊貧困戶發(fā)展林下養(yǎng)雞，并開展定期技術(shù)指導(dǎo)、提供脫瘟雞和回收雞蛋，保證雞的健康和雞蛋品質(zhì)，解決了技術(shù)傳播和產(chǎn)品銷售問題，帶動(dòng)京郊和內(nèi)蒙古農(nóng)民300多戶脫貧致富。
科技特派員為“農(nóng)”為“科”為“派”的初心始終不變
新時(shí)代肩負(fù)新使命，新使命激勵(lì)新探索。
在科技特派員制度推行20周年總結(jié)會(huì)議上，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴表示，習(xí)近平總書記的重要指示是新時(shí)代深入推進(jìn)科技特派員制度的根本遵循和行動(dòng)指南。20年來，科技特派員制度堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、以科技人才為主體、以科技成果為紐帶，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展、助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得顯著成效。新時(shí)代深入實(shí)施科技特派員制度，要緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善制度體系和政策環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)展壯大科技特派員隊(duì)伍，把創(chuàng)新的動(dòng)能擴(kuò)散到田間地頭。
秣馬厲兵，前行的腳步因信念而堅(jiān)定，科技特派員為“農(nóng)”為“科”為“派”的初心始終不變。
北京市科委將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入貫徹習(xí)近平總書記指示精神，按照市委市政府的工作要求，圍繞科技特派員制度推行20周年總結(jié)會(huì)議部署，不忘初心、牢記使命，帶領(lǐng)科技特派員再啟航。北京市的科技特派員們，將繼續(xù)行走在這片希望的土地上，播撒更多科技的種子，在新時(shí)代的答卷上寫下動(dòng)人的北京故事。
中國科技網(wǎng)
