回顧百年征程，黨對(duì)科普事業(yè)的重視一以貫之。以科普為人民謀幸福的理念，自誕生之日起就牢牢熔鑄進(jìn)我們黨的血脈基因。無(wú)論是戰(zhàn)火紛飛的年代，還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨用科技為人民謀福利、求發(fā)展的初心不改。

特別是黨的十八大以來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)科普事業(yè)蓬勃發(fā)展，走出一條以人民為中心、政府大力推動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的發(fā)展道路。普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，科普事業(yè)的繁榮和進(jìn)步，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

在“十四五”開局起步之際，6月25日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》，提出“突出科學(xué)精神引領(lǐng)、堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)、深化供給側(cè)改革、擴(kuò)大開放合作”的原則，同時(shí)提出2025年實(shí)現(xiàn)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)15%，到2035年這一比例達(dá)到25%的目標(biāo)，為我國(guó)當(dāng)前及今后一段時(shí)期推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)明確了行動(dòng)指南。

向科學(xué)進(jìn)軍：把科普納入大政方針

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，從井岡山到延安，一直活躍著黨領(lǐng)導(dǎo)下的科技團(tuán)體，開展著卓有成效的科普工作。

以中華蘇維埃共和國(guó)衛(wèi)生研究會(huì)（1933年）為源起，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，邊區(qū)國(guó)防科學(xué)社（1938年）、陜甘寧邊區(qū)自然科學(xué)研究會(huì)（1940年）、晉察冀邊區(qū)自然科學(xué)界協(xié)會(huì)（1942年），東北自然科學(xué)研究會(huì)（1948年）等團(tuán)體相繼成立，大多以科普工作為己任。

陜甘寧邊區(qū)機(jī)械廠（兵工廠） 作者供圖

1941年5月，中共中央政治局公布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》提出：“獎(jiǎng)勵(lì)自由研究，尊重知識(shí)分子，提倡科學(xué)知識(shí)，歡迎科學(xué)人才。”邊區(qū)政府第二屆參議會(huì)通過(guò)的《邊區(qū)科學(xué)事業(yè)案》規(guī)定，要“組織科學(xué)團(tuán)體，開展科學(xué)活動(dòng)”“出版通俗科學(xué)讀物，普及科學(xué)知識(shí)”。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，各項(xiàng)科普工作在中央革命根據(jù)地大后方穩(wěn)定開展，科學(xué)的火種得以保存和延續(xù)，科技創(chuàng)新從“星星之火”發(fā)展到“燎原之勢(shì)”。

新中國(guó)成立后，百?gòu)U待興，在黨的領(lǐng)導(dǎo)和號(hào)召下，科技工作者滿腔熱血投身國(guó)家建設(shè)大業(yè)，科學(xué)團(tuán)隊(duì)逐漸壯大，科學(xué)陣地紛紛建設(shè)起來(lái)，我國(guó)科普工作終于迎來(lái)了新的發(fā)展階段。

1949年9月通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》第3條指出：“努力發(fā)展自然科學(xué)，以服務(wù)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和國(guó)防的建設(shè)。獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明，普及科學(xué)知識(shí)?！币虼耍醒肴嗣裾谖幕吭O(shè)立了科普局。

1954年9月，第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的新中國(guó)第一部《憲法》總綱中明文規(guī)定“國(guó)家發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)事業(yè)，普及科學(xué)和技術(shù)知識(shí)”，我國(guó)的科普事業(yè)蓬勃發(fā)展起來(lái)。

在此背景下，我國(guó)制定出第一個(gè)全國(guó)性的科技發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》。一系列重大科技政策和規(guī)劃的提出，發(fā)揮了集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，取得了豐碩重大科技成果，如萬(wàn)噸水壓機(jī)、原子彈與氫彈、人工合成結(jié)晶牛胰島素、東方紅一號(hào)衛(wèi)星發(fā)射、雜交水稻等，中國(guó)科技邁開了獨(dú)立前進(jìn)的步伐。

我國(guó)還設(shè)立了科普機(jī)構(gòu)，成立了一系列科學(xué)團(tuán)體，推動(dòng)新中國(guó)科普事業(yè)的發(fā)展。1950年8月，成立了中華全國(guó)自然科學(xué)專門學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)和中華全國(guó)科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會(huì)，即新中國(guó)第一個(gè)科學(xué)組織和第一個(gè)科學(xué)技術(shù)普及組織。1958年9月，這兩個(gè)協(xié)會(huì)合并成立中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱中國(guó)科協(xié)），其基本任務(wù)就包括學(xué)術(shù)交流和科技普及。

科教興國(guó)：科普事業(yè)進(jìn)入法制化軌道

在科教興國(guó)戰(zhàn)略指引下，1994年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干意見》，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)科普方面的綱領(lǐng)性文件。1996年2月，全國(guó)科普工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議通過(guò)的《全國(guó)科技普及工作“九五”計(jì)劃綱要》強(qiáng)調(diào)，各部門、各地方和各團(tuán)體要將科普工作與各自負(fù)擔(dān)的工作緊密結(jié)合起來(lái)，加速科學(xué)技術(shù)的傳播，提高全民族的科技素質(zhì)，為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步發(fā)揮重要作用。

各地方、各部門加快了對(duì)科普工作的部署和落實(shí)。多個(gè)地方成立了科普聯(lián)席會(huì)議，并采取了一些加強(qiáng)科普工作的具體措施。大眾傳播媒體進(jìn)一步加強(qiáng)了科普宣傳。1996年12月，中宣部、原國(guó)家科委、原農(nóng)業(yè)部、文化部等十部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知》，加快了科學(xué)素質(zhì)提升工作。

進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)自2001年起，每年5月的第3周為全國(guó)“科技活動(dòng)周”。全國(guó)科技活動(dòng)周至今已舉辦21屆，累計(jì)參與公眾超過(guò)20億人次，成為參與度最高、覆蓋面最廣、社會(huì)影響力最大的全國(guó)性科普品牌活動(dòng)。在全社會(huì)營(yíng)造了講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，增強(qiáng)了公眾的民族自信心和自豪感。

2021年5月22日至28日，以“百年回望：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)科技發(fā)展”為主題的全國(guó)科技周，吸引了大量觀眾。圖為小朋友在體驗(yàn)VR技術(shù)。圖源：科普時(shí)報(bào)

2002年6月，國(guó)家頒布施行《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》，這標(biāo)志著我國(guó)科普事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)法制化的發(fā)展新階段，科普工作者在社會(huì)上的地位大大提升。

為在全國(guó)掀起宣傳貫徹落實(shí)《科普法》的熱潮，2003年，中國(guó)科協(xié)在全國(guó)范圍內(nèi)開展了一系列科普日活動(dòng)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2005年起，每年9月第3周的公休日被定為“全國(guó)科普日”。至今，各地各部門在全國(guó)科普日期間累計(jì)舉辦重點(diǎn)科普活動(dòng)約24萬(wàn)次，參與公眾超過(guò)22億人次。向公眾宣傳了中國(guó)科技發(fā)展成就，普及了科學(xué)知識(shí)、激發(fā)了廣大公眾的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情。

2020年9月19日至25日，以“決勝全面小康，踐行科技為民”為主題的全國(guó)科普日活動(dòng)在各地開展。圖為在安徽省合肥市開展的科普日活動(dòng)中，小朋友正在進(jìn)行污水分離小實(shí)驗(yàn)。圖源：視覺中國(guó)

自主創(chuàng)新：公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)上升為國(guó)家行動(dòng)

在加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略指引下，2006年，《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》發(fā)布，在規(guī)劃綱要中首次將科學(xué)普及與創(chuàng)新文化作為一個(gè)專題，明確提出實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)，建立科普事業(yè)的良性運(yùn)行機(jī)制。

《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006—2010—2020年）》由國(guó)務(wù)院于2006年2月6日頒布實(shí)施，對(duì)提高我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行了具體安排，標(biāo)志著我國(guó)科普事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)有計(jì)劃性可持續(xù)發(fā)展的新階段，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)上升為國(guó)家行動(dòng)。

2007年1月，科技部等八部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)的若干意見》，對(duì)科普創(chuàng)作、科技傳播渠道、科學(xué)教育體系、科普工作社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)、科普人才隊(duì)伍及政府科普工作宏觀管理等方面作出比較全面的規(guī)定；同年新修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》從法律角度充分體現(xiàn)了科普工作的重要意義，鼓勵(lì)科普事業(yè)的發(fā)展，為科普工作提出了明確方向和要求。

2012年4月，科技部印發(fā)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)普及“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，部署了科普工作的基本目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

隨著科普制度環(huán)境的不斷優(yōu)化，我國(guó)科普活動(dòng)涉及范圍和內(nèi)容更加廣泛，廣大群眾的科學(xué)素質(zhì)不斷提高。2001年，全國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例為1.4%，到2010年第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查時(shí)，我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例為3.27%，比10年前翻了一倍還多。

科普人員和經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)，公眾參與科普活動(dòng)的熱情高漲?！翱萍夹l(wèi)生三下鄉(xiāng)”“節(jié)能減排全民行動(dòng)”“千鄉(xiāng)萬(wàn)村環(huán)?？破招袆?dòng)”“科技列車行”“氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳志愿者中國(guó)行”等都已成為公眾廣泛參與的品牌活動(dòng)。

全國(guó)科技館竣工面積已超過(guò)100萬(wàn)平方米，全國(guó)科普教育基地和全國(guó)青少年科技教育基地多領(lǐng)域穩(wěn)定發(fā)展。在偏遠(yuǎn)地區(qū)，人們也能體會(huì)到科學(xué)的魅力。截至2011年，科普大篷車數(shù)量達(dá)到607輛，累計(jì)行駛1670多萬(wàn)千米，無(wú)論是在新疆還是在海南，都能看到這個(gè)流動(dòng)科技館的身影。

于2009年建成開放的中國(guó)科技館新館，是“十一五”期間由政府投資建設(shè)的大型科普教育場(chǎng)館，以普及科學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)觀眾的科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神為主要目的。圖源：視覺中國(guó)

自立自強(qiáng)：讓科普之翼騰飛

黨的十八大以來(lái)，我們滿懷豪情跨進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代?？破展ぷ魅嬖鷮?shí)推進(jìn)，制定了一系列科普政策，科普能力建設(shè)穩(wěn)步增強(qiáng)，科普隊(duì)伍持續(xù)壯大，科普經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)，科普基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。

2016年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016—2020年）》（簡(jiǎn)稱《方案》），對(duì)“十三五”期間我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)實(shí)現(xiàn)跨越提升作出總體部署。明確了2020年全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例由2015年的6.20%提升到10%以上。

為了深入實(shí)施《方案》，同年，科技部、中宣部發(fā)布《中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》，健全了公民科學(xué)素質(zhì)的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，為公民提高自身科學(xué)素質(zhì)提供衡量尺度和指導(dǎo)。

2016年5月30日，習(xí)近平總書記在“科技三會(huì)”上發(fā)表重要講話，確立我國(guó)建成世界科技強(qiáng)國(guó)“三步走”戰(zhàn)略，明確指出：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化?！边M(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了科普事業(yè)的重要性和對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的支撐作用，將科普地位提高到前所未有的歷史高度，開辟了科普事業(yè)的新局面。

2016年11月，國(guó)務(wù)院決定將每年5月30日設(shè)為“全國(guó)科技工作者日”，進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。這不僅對(duì)科普工作者而且對(duì)整個(gè)科技工作者都是巨大的鼓舞。

2018年11月1日，中科院在成立69周年時(shí)舉辦了第一屆科學(xué)節(jié)。

我們現(xiàn)在每年都有了三個(gè)盛大的科技節(jié)日，分別由科技部、中國(guó)科協(xié)和中科院主辦，三駕馬車助力科技創(chuàng)新和科學(xué)普及兩翼齊飛，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。

2020年9月11日，習(xí)近平總書記在京主持召開科學(xué)家座談會(huì)發(fā)表重要講話。他指出，好奇心是人的天性，對(duì)科學(xué)興趣的引導(dǎo)和培養(yǎng)要從娃娃抓起，使他們更多了解科學(xué)知識(shí)，掌握科學(xué)方法，形成一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體。

經(jīng)過(guò)廣大科技工作者、科普工作者長(zhǎng)期不懈努力，截至2020年，中國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到10.56%，相比2015年提高4.36%。

2021年6月25日，《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》公布，聚焦青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員5類重點(diǎn)人群實(shí)施科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，并實(shí)施科技資源科普化、科普信息化提升、科普基礎(chǔ)設(shè)施、基層科普能力提升、科學(xué)素質(zhì)國(guó)際交流合作5項(xiàng)重點(diǎn)工程。

回顧過(guò)去，展望未來(lái)，我們科技工作者信心滿滿，科普工作必將迎來(lái)新的輝煌，彰顯更大的引領(lǐng)作用。

責(zé)任編輯：賀治瑞