環(huán)境信息公開 environmental information disclosure
定義:依據和尊重公眾知情權,政府和企業(yè)以及其他社會行為主體向公眾通報和公開各自的環(huán)境行為以利于公眾參與和監(jiān)督。
學科:化工_煉油與化工企業(yè)健康-安全-環(huán)境管理_環(huán)境保護
相關名詞:公眾參與 環(huán)境信息、
圖片來源:視覺中國
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環(huán)境具有公共屬性,環(huán)境問題是社會公共問題,環(huán)境保護活動的開展涉及不特定多數人的利益,需要各方的共同努力,尤其需要社會公眾積極參與到環(huán)境管理過程中,讓公眾在環(huán)境管理體系中起到促進與制衡作用,而實現這種合作參與的一個基本前提便是公眾對相關環(huán)境信息的獲知。
我國《環(huán)境保護法》第五章第五十三條對環(huán)境信息公開作了明確規(guī)定:“公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,應當依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利?!币虼苏f,獲取環(huán)境信息是公眾依法享有的權利,公開環(huán)境信息是政府部門的責任和義務。
《環(huán)境保護法》中要求公開環(huán)境信息的主體主要包括政府部門和排污單位。政府部門所應公開的環(huán)境信息要求是:“國務院環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一發(fā)布國家環(huán)境質量、重點污染源監(jiān)測信息及其他重大環(huán)境信息。省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,應當依法公開環(huán)境質量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息??h級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,應當將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公布違法者名單?!迸盼蹎挝粦_的環(huán)境信息要求是:“重點排污單位應當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治污染設施的建設和運行情況,接受社會監(jiān)督?!?/p>
為維護公眾健康,保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,《環(huán)境保護法》對新建項目的環(huán)境信息公開明確規(guī)定:“對依法應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目,建設單位應當在編制時向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。負責審批建設項目環(huán)境影響評價文件的部門在收到建設項目環(huán)境影響報告書后,除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項外,應當全文公開;發(fā)現建設項目未充分征求公眾意見的,應當責成建設單位征求公眾意見?!?/p>
環(huán)境信息公開,在政府、企業(yè)、公眾之間形成良好的信息互動,有助于政府作出科學、民主的環(huán)境決策,企業(yè)履行環(huán)境保護的社會責任,保障公眾健康,維護公眾的環(huán)境權益。
責任編輯:張鵬輝