提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品自主供應(yīng)能力。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給始終是“三農(nóng)”工作的頭等大事。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，把握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢，保障食物供給，提升食品功能與營養(yǎng)。一是以保障國家糧食安全為底線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，把種業(yè)振興行動(dòng)切實(shí)抓出成效。二是構(gòu)建多元化食物供給體系，向森林要食物，向江河湖海要食物，向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物，同時(shí)要從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，開發(fā)豐富多樣的食物品種，實(shí)現(xiàn)各類食物供求平衡。三是大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)基礎(chǔ)性前沿性研究，加強(qiáng)種質(zhì)資源收集、保護(hù)和開發(fā)利用，加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。

加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系中華民族未來。要堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，建立健全食品安全現(xiàn)代化治理體系，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線；構(gòu)建優(yōu)勝劣汰的市場秩序，營造公平競爭的市場環(huán)境，提升生產(chǎn)經(jīng)營者保障食品安全的內(nèi)生動(dòng)力。加快建立健全覆蓋從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管制度，加快檢驗(yàn)檢測技術(shù)裝備和信息化建設(shè)，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線。推進(jìn)食品安全社會(huì)共治，實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營者自覺履行主體責(zé)任、政府部門依法加強(qiáng)監(jiān)管、公眾積極參與社會(huì)監(jiān)督，形成各方各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。

深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略。在國內(nèi)糧食生產(chǎn)確保谷物基本自給、口糧絕對安全的前提下，為了減輕國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力、彌補(bǔ)部分國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求缺口，適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐是必要的。要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局，適當(dāng)擴(kuò)大國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，支持企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，提高市場有效供給。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易作用，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略。更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，加強(qiáng)境外糧食生產(chǎn)、倉儲物流、加工采購等全產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動(dòng)貨港航企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，培育具有全球競爭力的大糧商，提高農(nóng)業(yè)食品國際供應(yīng)鏈的安全性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，提高我國在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中的話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。

（作者系東北財(cái)經(jīng)大學(xué)中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）

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